名医团
南京“非急救转运服务车”今天上路 填补120急救车不接的业务空白
来源:扬子晚报网 2018-08-30 21:58:06

     市民李女士前阵子因肝癌住院手术,由于床位紧张,手术后5天就不得不出院。家人拨打120,希望能叫辆救护车送她回家,却因为属于“非急救业务”被拒。救护车“专车专用”后,老百姓的这部分需求该如何解决?8月31日上午,由南京市卫生计生委主办、南京鼓楼医院协办、南京长客非急救转运服务有限公司承办的“南京市非急救转运社会化服务启动仪式”举行。

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   南京市非急救转运社会化服务工作,由南京长客非急救转运服务有限公司承担。庆典仪式上,首批20辆“南京市非急救转运服务车”整装待发。今后,南京长客非急救转运服务有限公司将视市场需求量随时增加非急救转运车辆,预计到2019年投放近200辆非急救转运服务车,总投资将超过3000万元。目前,非急救转运公司按120急救中心标准建立了24小时调度中心,并开通了非急救转运呼叫专线“962120”,有需求的市民可以非常方便地通过专线,呼叫到经过专业培训的服务人员和正规的转运服务车辆上门服务。

 该项工作的启动实施,标志着正规化、规范化、科学化的非急救转运社会化服务工作,在我市落地生根。此举必将满足广大市民健康出行、多样化服务需求,同时也将彻底扭转我市长期以来存在的“黑救护车”的市场乱象,有效整治行业的非法营运,有力保障群众的合法权益不受侵害。

【新闻加点料】

 

●非急救转运社会化服务政策和措施的出台

2014年2月1日,国家卫生和计划生育委员会《院前医疗急救管理办法》正式施行,其第二十七条规定:“急救中心(站)和急救网络医院不得将救护车用于非院前医疗急救服务”。2015年出台的《南京市院前医疗急救管理办法》和2017年颁布的《南京市院前医疗急救条例》,均明确规定了南京市急救中心不再从事非急救转运工作。受法律规定、财政投入、人员编制等的制约,从2016年5月起,南京市急救中心将有限的救护车、医护人员的资源,重点、优先用于保障院前医疗急救,以保障人民群众的生命安全。

由于非急救转运在法律框架下被排除在外,无形中造成了非法营运车辆的市场争夺,加剧了非急救转运市场的混乱、无序,“黑救护车”在我市一度乱象丛生,屡遭百姓的诟病。

为满足群众的健康出行需求,填补南京市急救中心撤出非急救转运市场后的真空,有效遏制“黑救护车”的非法营运,维护百姓的合法权益,经市政府、市卫计委等相关政府和行政职能部门的共同研究,决定开展正规的非急救转运社会化服务工作。

2017年3月1日,由市卫计委负责起草的《市政府办公厅关于开展院后转运服务社会化运作的通知(代拟稿)》出台。后经市政府主持召开多次协调会,并经各部门多方磋商、举办专家论证听取意见建议、赴深广杭三地考察学习先进经验等,最终由市卫生计生委、市公安局交通管理局、市交通运输局、市工商局、市城管局、市物价局六部门,于今年5月2日联合发布了《关于开展非急救转运社会化服务试点工作的实施意见》。经过公司组建、人员配置、车辆购置、技能培训、建章立制等各项前期筹备,8月31日,我市非急救转运社会化服务工作正式启动。

 

●非急救转运服务车“长”啥样?

市卫计委、市公安局交通管理局、市交通运输局等六部门联合下发的《关于开展非急救转运社会化服务试点工作的实施意见》文件,对非急救转运车辆、工作人员等均作了明确规定。比如:车内配备标准上车担架、车内扶手,不得配备医疗设备;车辆不喷涂“120”“急救中心”“红十字”等字样或图案,车辆不使用警灯、警报器;车辆配备具有行驶记录功能的卫星定位装置(GPS);车辆外观要求统一,以白色为主色;车身两侧标示蓝色“非急救转运服务车”;车身标有企业服务电话;每辆车配备工作人员两名,员工上岗要求统一着装,等等。

记者在现场了解到,南京长客的非急救转运车,采用标准的救护车型制,内部配饰与正规救护车基本一致。车内按客运标准安装有3个实时监控探头,在转运时全程录像、监控;GPS由公司专人负责行车轨迹和时速等的实时监控;每辆车购买了300万元的乘客险。此外,车辆以白色为主色,三条蓝色线条随车身在上、中、下有机分布。车身标有醒目的“非急救转运服务车”蓝色字体,车窗标有蓝色“962120”服务电话,车门上印有“南京长客非急救转运服务有限公司”的蓝色LOGO。随车工作人员身着非急救转运专用工作服,左胸口衣服和后背上均标有“南京市非急救转运”字样。工作人员告诉记者,非急救转运人员都严格接受了市卫计委、120急救中心开展的急救知识和急救技能的学习、培训,跟随120救护车出车参加了为期半个月以上的院前医疗急救服务实践,并取得了相应的合格证书。

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市民在遇有非急救转运服务需求时,请呼叫“962120”寻求正规的公司、正规的车辆为您提供服务,不要随意找“黑救护车”转运,以免经济上被敲诈受骗、安全和健康方面受到危险或损伤。

 ●非急救转运服务车提供哪些转运服务?

我市非急救转运的业务范围,大致包括以下几类:

1.医疗患者康复出院回家,或前往养老中心、疗养院等非医疗机构。

2.临床放弃治疗患者的出院回家。

3.有服务需求的老年人、残障人士等,在非医疗机构间往来的卧式接送服务。

4.不属于院前医疗急救的非急救转运服务,如不便患者出院后的复诊、需要就医的普通病症患者等。

需要特别说明的是,我市非急救转运服务目前不配备医护人员,不提供任何随车医疗服务(普通吸氧除外)。凡需要医疗服务的患者,均由南京市120急救中心负责转运服务,以确保生命健康安全。

 ●如何联系非急救转运服务?

市民可通过以下几种渠道联系非急救转运服务:

1.  拨打“962120”服务热线叫车。

目前呼叫此号码仅限于南京地区的电信固话、电信手机以及联通用户。通信管理部门正在协调各大运营商做互联互通数据,尽快开通其它固话和手机用户。

在医院的患者方,还可在各大医院的宣传栏里查看到非急救转运的联络方式,或通过护士站向医护人员咨询了解,并由患者方自行联系转运服务;在家或其他地方的需求方,可通过“114”查询获得非急救转运的联络方式。部分拨打“120”急救电话寻求帮助的,若系非院前医疗急救,120急救中心将提供“960120”联系电话由需求方自行联系服务需求,但记者不建议病友直接拨打“120”电话咨询非急救转运业务,以免占用“120”急救电话资源,影响到急危重症患者的医疗急救。

 ●非急救转运服务的收费标准

非急救转运服务的收费主要分为三大块:

一是预约价格(当天17:00前拨打962120预约第二天用车的用户),其收费标准为:市内转运价格198元/3公里,超出3公里后按6.5元/公里计价,市内转运如不需要担架员减80元/人;市外转运价格10元/公里,含路桥费。

二是无预约价格(当天17:00以后拨打962120预约第二天用车的用户),其收费标准加收里程转运费总价的30%。

三是辅助项目收费,根据患者用车需求,辅助收费项目含一次性床垫费、上楼搬抬费、吸氧费等。

非急救转运的收费标准经南京市物价局批准并备案。各项收费标准均实行公开公示制度和告知制度,服务人员将会在转运服务前提前明确告知需求方,双方进行必要的沟通,并在签订转运服务协议予以确认。

 

●市民监督、投诉维权方式

需求方在接受非急救转运服务时,如遇工作人员多收费乱收费、索要现金礼物、服务态度恶劣等情形时,可根据车辆上公示的维权电话、方式,及时向南京长客非急救转运服务有限公司反映,或向有关行政管理部门投诉、举报,有关单位将依法依规严肃处理,坚决维护需求方的合法权益。

非急救转运公司监督电话:025-86120120

 

通讯员 刘海燕   扬子晚报/扬眼记者于丹丹

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