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砥砺奋进的五年·习近平点赞的江苏人江苏事丨苏州“四个百万亩”工程超额完成
2017-09-14 08:10:53

 

  2013年全国两会期间,苏州全国人大代表蒋宏坤在汇报发言中谈到的“四个百万亩”工程,给习近平总书记留下了深刻印象。“水稻田就是湿地,种水稻本身也是一方美景。”习近平希望苏州在率先、排头、先行的内涵中,把生态作为一个标准,为江苏乃至全国发展作出新贡献。

  五年来,苏州通过立法,启动了生态保护补偿机制出台了一系列的政策措施,扭转了苏州水稻种植面积快速下滑的趋势,确保“四个百万亩”数量不减少。目前苏州水稻种植面积基本稳定在110万亩左右,保护好“鱼米之乡”的美丽风貌。

  扬子晚报全媒体记者 薛马义

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  一边是湖景,一边是稻田,这才是真正的“鱼米之乡”。

  情景再现

  时间:2013年全国两会

  地点:人民大会堂西大厅

  全国人大代表汇报:

  没有“鱼米之乡”,就不能叫苏州

  中共中央总书记、中共中央军委主席习近平来到江苏代表团,与代表们一起审议政府工作报告,共商“美丽中国”发展大计。

  全国人大代表蒋宏坤结合政府工作报告,进行了14分钟的发言。蒋宏坤表示,按照党的十八大“五位一体”的战略布局,苏州将把生态文明建设放到更加突出的位置。他说,如果没有良好的生态宜居空间,苏州就不能被称为“人间天堂”;如果没有“鱼米之乡”,苏州就不能称其为“苏州”。

  为此,苏州将加大生态修复和环境再造工作力度,下决心把“四个百万亩”工程(优质水稻、特色水产、高效园艺、生态林地)以法律形式落实下来,为子孙后代留下发展空间,保护好“鱼米之乡”的美丽风貌。

  总书记点评:

  种水稻本身也是一方美景

  在蒋宏坤短短14分钟的发言中,习近平先后5次插话,仔细询问。

  习近平插话说:“现在网民检验湖泊水质的标准,是市长敢不敢跳下去游泳。”风趣的话语引得代表们都笑了起来。

  习近平对苏州的秀美印象深刻,“江南是个好地方,自古就有‘上有天堂,下有苏杭’之美誉。”

  在蒋宏坤发言后,习近平还回忆起2012年7月苏州之行。“我上一次到苏州,感受到太湖美,依然青春焕发。”习近平说,“‘天堂’之美在于太湖美,不是有一首歌就叫《太湖美》吗,确实生态很重要,希望苏州为太湖增添更多美丽色彩。”

  苏州的“四个百万亩”工程给总书记留下深刻印象。在最后的发言中,习近平又一次“点评”起苏州:“苏州‘四个百万亩’工程提出要保护老百姓的庄稼地,水稻田就是湿地,种水稻本身也是一方美景,《红楼梦》里大观园中也有稻香村嘛。”习近平鼓励说,和谐、全面是对科学发展内涵理解得更深刻的反映,希望苏州在率先、排头、先行的内涵中,把生态作为一个标准,为江苏乃至全国发展作出新贡献。

  今昔变化

  苏州给自己定的“小目标”,已超额完成

  “‘四个百万亩’工程,在得到总书记的认可和肯定后,苏州迅速进行了落实。”苏州市农委副主任何建华介绍,2014年4月28日,《苏州市生态补偿条例》获通过,于当年10月1日起施行。

  2014年5月,苏州市委出台《关于进一步优化提升“四个百万亩” 推进生态文明建设的决定》。10月,苏州市政府出台《关于加强“四个百万亩”用地长效管理的实施意见》,督促各地基本完成“四个百万亩”调整补划和数据库更新任务,确保“四个百万亩”数量不减少,质量有提高。

  2016年7月,苏州市政府出台《关于调整生态补偿政策的意见的通知》,对生态补偿进行提标扩面。

  2012年12月10日,苏州市政府出台《关于进一步保护和发展农业“四个百万亩”的实施意见的通知》,给自己定了个小目标,就是:用2~3年时间,确保农业“四个百万亩”落实到位,总面积不低于410.56万亩。其中:优质水稻110.56万亩,特色水产100万亩,高效园艺100万亩,生态林地100万亩。

  “现在我们已经超额完成。”何建华说,目前,苏州全市“四个百万亩”落地上图面积达到414.17万亩,完成率100.9%。

  苏州市农业技术推广中心主任吴正贵在接受记者采访时表示,水稻生产除了保障粮食稳定供给外,还具有调节区域气候、涵养水土、净化水质、美化环境等生态功能。

  典型案例

  工业重镇华丽转身“稻香小镇”

  “我既是四个百万亩工程的亲历者,也是受益人。”说起“四个百万亩”工程,苏州市相城区望亭镇党委书记顾敏感慨不已。2012年1月,顾敏就任相城区农业局局长,当年苏州“四个百万亩”工程启动,顾敏负责在相城区的落实。

  江南水乡曾经也“脏乱差”

  说起望亭镇,可能在很多老苏州人印象中,就是一个拥有望亭发电厂及钢铁和运输业非常发达的工业重镇,环境有点脏乱差,空气污染有点严重,和美丽的太湖完全没有一点点“关系”。

  顾敏告诉记者,其实望亭镇也是一处典型的江南水乡,拥有大片良田。作为苏州“四个百万亩”工程的基地之一,望亭全镇水稻种植面积7637亩、蔬菜2299亩、林果1014亩、生态林8016亩。

  不过,老百姓的印象也不是一天两天就形成的。顾敏坦承,以前望亭镇的发展,可能更重视经济的快速发展,而忽略了对环境生态的有效保护。现在是到了需要真正改变的时候了。

  华丽转身打造“稻香小镇”

  从2016年开始,望亭镇就开展了三年专项行动计划,坚决关停污染企业,提升环境治理。同时,望亭镇还积极谋求农旅融合发展。

  顾敏表示,一年多来,望亭采取的一系列政策措施,就是坚决贯彻落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示精神,擦亮“生态优、环境美”这个金字招牌。而“生态优、环境美”带来的不仅是经济上的发展,也促进了望亭的产业转型升级,还有百姓的获得感。

  今年清明节三天小长假期间,望亭数百亩盛开的油菜花,每天都能吸引来数以千计的游客,造成了望亭史上难得一见的交通拥堵景象。

  今年5月,在江苏省农委发布的105个农业特色小镇名录,望亭镇的“稻香小镇”成功入围,成为苏州入选的七个农业特色小镇之一。

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  苏州水稻面积超过百万亩。

  “幸福来得有点太快”

  “习近平总书记说,水稻田既是湿地,也是一道风景。我们深有感触。”顾敏告诉记者,大量游客的到来,也让当地的农家乐人满为患,进入了快速发展通道。据初步了解,这些农家乐,每年的利润一般都要在四五十万元,好一点的可能要达到200万元。“这就是扎扎实实的‘富民’。”

  在采访中,记者得知,因为扬尘扬灰的长期困扰,此前很多望亭镇老居民和新望亭人,都选择了辖区外买房子。而这个情况从今年开始有所改变,很多人重新选择了回来置业。

  “幸福真的是来得有点太快了。”顾敏表示,保护和改善环境生态带来的这一连串的变化,超出了他的预想。

  今年上半年,苏州怡泰智能装备有限公司老总龚创宁经过多方考察,最终决定带着总投资1.5亿元的智能制造项目落户在望亭。“一边是湖,一边是稻,真正的鱼米之乡啊,这就是我寻觅已久的乡愁。”

来源:扬子晚报网 编辑:刘丽

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