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盐城海事运用系统性思维 去年开展水上执法近万次
来源:扬子晚报网 2018-03-19 16:26:09

  扬子晚报网3月19日讯(通讯员 赵树海 记者 范木晓子)近日,记者从2018年盐城市地方海事船检工作会议上获悉,2017年盐城地方海事船检围绕水上交通安全监管中心工作,全系统共排除航道堵塞49次,执法检查9993次。

  据了解,去年全年开展平安海事、绿色船舶等专项行动,突出重点船舶、重点水域和重点时段监管,全系统共查处违章船舶28934艘次,救助运输船舶17艘次,救助船员11人,搜救成功率达100%;全部完成400总吨以上运输船舶生活污水处理装置改造任务,在全省率先主动对113艘小于400总吨的运输船舶实施生活污水防污改造,开辟了船舶污染防治新途径;完成6艘LNG船舶整体动力改造任务,超额完成省里下达的4艘任务;大力开展油船和散装液体化学品船舶专项整治活动,督促纠正缺陷369项,占全省的10.5%。辖区未发生因监管不善导致的水上交通责任事故和航道堵塞事件,未发生任何船舶污染水体事件。

  2017年,盐城积极配合船型办拆解老旧船舶1847艘,拆解数量占全省的40%;完成船舶建造检验143艘、营运检验8917艘、船用产品检验141台(套)、船舶及船用产品图纸审查201套,其中营运检验占全省的25%,图纸审查占全省的12%,未发生因船舶检验质量问题而引发的船舶安全责任事故或船舶滞留,新建船舶未出现大船小证现象;对全市147家航运公司的安全与防污染管理进行督查,责令航运公司限期整改问题;完成我省交通运输科技转化项目《大型船舶操纵模拟器新技术在内河船员培训考试中的运用》,并顺利通过验收;组织各类考试21期,1214人次参加船员适任考试,占全省的22.6%,未发生一起考试泄密事件;签发船员适任证书3240本,占全省的18%;出台《盐城市地方海事系统“1+N”执法模式改革工作实施方案》,优化整合海事监管资源,创新监管服务方式;开展规范行政执法行为专项活动,强化行政执法督查,利用“互联网+”,简化办事程序,优化行政审批服务,节省船民成本,共办理海事行政许可审批18329件,实现了许可审查零失误、许可服务零投诉的目标,服务窗口每季度被评为“红旗窗口”或“红旗示范窗口”。

  2018年,盐城地方海事船检将运用系统性思维,深化平安海事等六项行动,抓整体,抓重点,建立健全海事机构安全季度例会制度,健全完善水上交通安全监管制度体系;建立客渡运、水上危险货物运输“双控”长效机制,严格执行干线航道和重点渡口电子巡航制度;开展防范船舶碰撞桥梁专项整治,开展乡镇渡口渡船达标专项整治,开展中小型船舶安全管理专项整治,开展水上游览经营活动专项整治;健全省市县三级水上交通突发事件应急预案体系,组织开展全辖区水上交通应急处置预案桌面推演,联合水运企业组织开展恶劣天气、防堵保畅、危险货物水路运输事故等典型水上突发事件的实战演练演习;严格航运公司监管,严格落实水上安全管理约谈制度,推行诚信管理;强化对进入通榆河的危险品运输船舶申报管理、检查和夜间禁航,加大饮用水源地航段的巡查频次;加强船舶防污染作业现场监管,开展船舶污染相关作业活动报告规定和船舶防污染作业“双随机”检查;配合省局统筹推进江苏内河船舶应用LNG示范区建设,协调有关部门,推进LNG加注站点建设,不断加强船舶生活污水处理装置的安装和使用检查;开展辖区水上危险货物运输安全专项巡查,形成安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;为船舶免费安装VITS终端,基本实现本市籍内河船舶安装全覆盖;强化危化品船舶申报和进出港口管理,危化品船舶进出港报告率达到100%,基本实现动态在线监管;全面完成市水上交通指挥中心信息化二期工程,有序推进5个县级水上交通指挥中心建设,开展海巡艇移动视频监控建设、干线航道视频监控加密建设,并通过加强视频资源整合,尽快实现省、市、县视频信息联网共享,确保系统应用率达100%;完善海事船检事中事后监管体系,全面实施“双随机、一公开”,完成政务服务“一张网”建设,大力提升海事船检不见面审批(服务)比例;全面推广“1+N”执法模式改革,推行船检“通检通认”改革,深化船员管理改革,推进船员“口袋工程”,不断探索实船和船舶操纵模拟器相结合的新型船员培训考试模式,建设标准化的船员远程计算机终端考试考场和船员实操考试基地;全面推行行政执法全过程记录工作机制,海事行政处罚案件、行政强制案件实施“一案一档一视频”管理。 编辑:王育昕

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