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常州召开地铁票价制定与公交票价联动调整听证会
来源:扬子晚报网 2019-07-11 11:42:57

 扬子晚报网7月11日讯(记者 马奔)7月10日,常州市发展和改革委员会在市行政中心“星聚堂”正式举行地铁票价制定与公交票价联动调整听证会。

 
常州地铁票价制定、公交票价联动调整遵循公益优先(票价适当弥补运营成本)、合理分担(社会可承受、财政可承担、企业可承载)、合理比价(地铁票价高于公交、低于出租车)、递远递减(距离越远票价越优惠)、同网同价(线网运行后票价统一)的定价原则。听证会上,“听证方案提出人”陈述票价方案,“定调价成本监审人”介绍地铁1号线成本调查与公交客运成本监审结论及相关情况。
 
作为经营者代表,常州市轨道公司坦言地铁项目投资较大,直接经济效益不高,社会综合效益明显,企业会努力降本节支;地铁票价应反映城市经济社会发展和居民可支配收入水平,能够支持地铁正常运营和长远发展。常州市公交集团从十年来自然成本、政策变化、客流下降等方面分析营运亏损的主要原因,说明票价调整的必要性和紧迫性,提出提升服务质量的相关措施。
 
作为其他利益相关方,常州交服出租车公司支持地铁、公交票价方案,认为随着地铁开通、地铁与公交相互换乘的实施,传统巡游出租车市场也将经历新的考验,出租车作为城市公共交通的补充,应满足差异化的出行需求,只有通过优质服务才能赢得广大市民的青睐。常州永安行科技公司每天提供的共享单车服务约为6~7万人次,地铁开通和公交线网优化将给企业发展带来较大机遇,企业将定位最后一公里出行努力为市民提供优质服务。
 
作为专家、学者,苏州大学轨道交通学院副院长、高级工程师肖为周阐明了地铁、公交各自运营优势和客流特点,此次票价制定、调整符合百姓的承受能力,中长期要稳步提升总客流,实现公共交通综合效益最大化。作为政府部门代表,常州市交通局客运管理处代表表示公交10年票价未调整,不能仅仅依靠政府补贴“负重前行”,市交通部门将全力做好地铁与公交的一体化衔接工作,提升公共交通整体服务水平,让市民获得真切的认可感、获得感和幸福感。市财政局工贸处代表表示,多元化的票价调整机制,对完善公交补贴机制、缓解财政压力、促使企业提质增效有益。
 
随后,12名消费者代表依次发言,绝大部分代表认为:地铁票价制定将保障地铁1号线的顺利开通运营,地铁与公交票价之间应保持合理比价关系,地铁票价制定与公交票价联动调整方案具备合理性,地铁与公交、公交与公交实施换乘优惠,将有效推进公共交通一体化绿色出行,进一步缓解城市交通压力,改善市民出行环境;地铁票价制定与公交票价联动调整具有充分的成本支撑依据,票价方案体现了公益性导向原则,也符合常州公共交通的具体实际情况。会上消费者代表分别针对地铁票价“方案一”、“方案二”;公交票价“方案一”、“方案二”作出自己的选择,基本认可地铁与公交、公交与公交换乘的优惠政策。部分消费者代表建议对于乘坐地铁、公交出行次数较多的乘客制订针对性的票价优惠措施。部分听证会参加人希望公交票价调整后,公交服务质量要明显提升,公交产品要探索多样化,才能稳定并增加当前客流;现行公交卡应尽量与地铁通用,尽快实现公共交通“一卡通”出行;公交与地铁运营除了降本节支外,还应该通过车身广告、冠名权等营销手段拓展收入来源,从而为提升服务质量提供物质保障。
 
据悉,自6月25日听证会2号公告发布以来,截止到7月9日,陆续收到社会各界通过信函或传真、电子邮件等方式提交的意见,常州市发改委将和本次听证会参加人提出的建议一起汇总,会同相关部门认真研究、充分借鉴,在完善地铁票价制定与公交票价联动调整方案后,按程序提交市政府研究决策。批准后,将通过政府网站、新闻媒体向社会公布最终的定价方案,并公布听证会参加人主要意见的采纳情况及理由。
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