[今日话题]出行难

　　交通拥堵，这是生活在大城市的居民每天上下班都会遇上的“烦心事”。本报两会“社情民意”调查中，不少读者提出了“加强城市道路、地铁建设”、“通过价格杠杆鼓励乘坐公交”等好主意。令市民振奋的是，在本次江苏省两会上，解决政府交通堵塞首次被写进了省长的政府工作报告，更有诸多代表委员、行政官员、专家学者为解决交通问题出谋划策。

　　[现状调查]

　　有心人曾做过测试，从南京新街口乘公交车出发去中央门车站，就能了解到南京主干道路况的全貌。从管家桥乘坐28路车，经过王府大街转向石鼓路，接着转入中山南路，再驶入新街口北站，这就相当于在新街口转了一个圈，但绝对距离只走出去百十米左右，如果运气好的话，大约在15至20分钟。从这里开往鼓楼到中央门南站下车，需要30分钟。如果换成打车，起码40分钟。

　　这种情况并非只发生在南京，一位名叫“蓝色星云”的网友在博客上写道： 在苏州市区，堵车成为一种常见的现象。除了人民路、干将路、东西南北环是必堵之外，环线内以及环线附近的主、次干道都会堵。高架通车之后，堵车现象稍有缓和，可上下高架的入口与出口，依然是堵车较为频繁的地方。

　　[对策建议一]

　　部分道路潮汐式管理

　　缓解城市交通拥堵现象，张墨新委员认为可从硬件和软件两方面努力。

　　从硬件上看，道路建设要有一定的提前量。现在往往是建设速度跟不上出行需要，以南京为例，正在打造“井”字形内环快速通道目前还未完成，除了机场高速这个方向是通的，其余如纬七路、模范马路等全是“断头路”；此外，城西干道仍是双向四车道，如果有一辆车发生事故，同方向就仅剩一个车道通行，就会迅速形成路堵。所以应该对城西干道进行扩建，同时对后面开建的主干道，要尽量规划成双向六车道，保证在发生事故的情况下，依然实现通行。他还建议在距离较长的高架桥，比如大桥南路－模范马路高架上，在一些有条件的地方建工作平台，一旦车辆发生故障，可以就近开到或是推到工作平台上，在此进行简单的维修或是等待拖车到来，而不至于停在道路中间，妨碍其他车辆通行。

　　软件方面，张墨新委员建议，部分道路可实行潮汐式管理。如南京市城西一些主要道路，早高峰时由西向东进城上班的车流量很大，由东向西的车道较为宽松，下午下班时间则正好相反。那么可不可以在道路中间留出一股车道，以中午12点为界，上午归向东的车辆使用，下午则给反向的车辆用，当然前提是车道必须5股以上。

　　[对策建议二]

　　让更多百姓愿乘公交

　　省人大代表、南京市副市长陆冰是分管城建的副市长，他也就解决交通堵塞问题发表了自己的看法，陆冰提出的观点是通过大力发展城市公交交通来缓解上下班道路拥挤的压力，陆冰同时还说，公交优先并不仅仅是多买几辆公交车问题，而是要加强城市管理，在线路安排优先，信号灯优先，票价优惠上想办法，让更多的百姓愿意乘公交，享受到公交优先带来的出行便利。

　　[连线专家]

　　拥堵是种“大城市病”

　　对于江苏城市中越来越多的交通拥堵现象，列席本次省政协会议的全国政协委员、省社科院院长宋林飞教授指出，交通堵塞与环境污染一样，都是一种“大城市病”。

　　他指出，在经济发展到一定水平，城市化达到一定程度之后，家用轿车的消费会猛增，就会出现交通拥堵现象。在我省，目前南京、苏州、无锡已出现这个问题，而随着江苏经济建设的全面推进，接下来苏中的一些城市也会面临交通瓶颈。

　　宋林飞认为，从“大城市病”的角度来看，需要重新理解城市化的概念。目前江苏的城市化率达到了约52％，但城市化不应只是城市化率的提高，当前，需要防止过度城市化的倾向——城市化并不是进城的人越多越好，而要积极稳步地推进，实现有序、合理的流动。 王烨 石小磊

　　本版摄影 吴俊