1997年7月1日零时，历经百年沧桑的香港终于回到了祖国的怀抱，香港从此开始了依照基本法实行“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的新纪元。

　　一年一度，春华秋实。如今，10年过去了，人们对那个中国人民洗雪百年国耻的日子记忆犹新，更难以忘怀“一国两制”的创立者、为香港回归殚精竭虑的邓小平，难以忘怀邓小平生前多次提起的那个未了的心愿：“在中国收回香港之后，到香港自己的土地上走一走，看一看。”“哪怕一个小时，证明‘一国两制’可以行得通。”

　　在香港回归十周年纪念日到来之际，此时此刻，人们更加感念邓小平。回想当年邓小平为了解决顺利实现香港回归祖国呕心沥血、殚精竭虑的一个个历史瞬间，至今让人动容。

　　“在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。”邓小平提出“一个国家，两种制度”这一伟大构想的政治远见，让曾经参与香港回归前的准备工作，多次聆听邓小平谈话的全国政协副主席、香港前任特首董建华深感佩服。

　　邓小平回答斩钉截铁

　　邓小平当年的谈判对手、前英国首相撒切尔夫人多年后不得不承认：“我赞赏邓小平的智慧。”她回忆说：当年与邓小平谈判香港问题，英国最初的打算是“续约”。“我只想把香港留在英国的治下”。“但这不可能。”“邓先生的‘一国两制’为保持香港的独特性提供了机会。”

　　看来，邓小平当年在主权问题上绝不让步、毫不妥协的“强硬”态度，让这位“铁娘子”印象深刻，邓小平说：“关于主权问题，中国在这个问题上没有回旋余地。如果中国在1997年，也就是中华人民共和国成立48年后还不把香港收回，任何一个中国领导人和政府都不能向中国人民交代，甚至也不能向世界人民交代。如果不收回，就意味着中国政府是晚清政府，中国领导人是李鸿章！”

　　不久，在驻军问题上，英国人就又一次领教了邓小平的“强硬”。 在香港驻军问题，是中英谈判中争论最大的问题，邓小平的回答斩钉截铁：中国有权在香港驻军，中国一定要在香港驻军。除了在香港驻军外，中国还有什么能够体现对香港行使主权呢？在香港驻军，不仅象征中国收回了主权，更大的好处是对香港来说是一个稳定的因素。

　　1997年7月1日，中国人民解放军驻香港部队陆海空三军官兵，根据中央军委命令，在滂沱大雨中踏上香港这片神圣的国土，开始履行防务职责。在资本主义社会环境中驻军，是人民解放军历史上开天辟地第一次。如今，10年过去了，驻香港部队已成为世人观察人民解放军，观察中国共产党和社会主义制度的一个“窗口”。

　　爱国者的标准是什么？

　　香港回归中国后，关键问题是由谁来行使管理香港的权力。邓小平同志强调：“要相信香港的中国人能治理好香港。不相信中国人有能力管好香港，这是老殖民主义遗留下来的思想状态。”“香港人是能治理好香港的，要有这个自信心。香港过去的繁荣，主要是以中国人为主体的香港人干出来的。”这就是说，回归中国后，应由香港的中国人行使治理香港的权力。既不是外国人，也不是由中央政府派出干部来管治香港。“我们还多次讲过，北京除了派军队之外，不向香港特区政府派出干部”。“港人治港”充分说明邓小平同志对香港同胞的高度信任。邓小平同志在充分信任香港的中国人可以管理好香港的前提下，考虑到香港被英国统治一百多年的现实，为了保证中国对香港的主权，邓小平同志提出“港人治港”的标准问题：“港人治港有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港”。“什么叫爱国者？爱国者的标准是，尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。只要具备这些条件，不管他们相信资本主义，还是相信封建主义，甚至相信奴隶主义，都是爱国者。我们不要求他们都赞成中国的社会主义制度，只要求他们爱祖国，爱香港。”

　　香港特区行政长官曾荫权接受访问时形容，香港人和香港社会都成熟了，亦更有竞争力，面对未来的挑战，他认为香港的管治能力和管治质素绝不比“九七”前逊色。

　　曾荫权说:“我在回归后整个过程，担任了不同的角色，我尝试做过问我们是否差了？我客观看我们政府这几年，你说我们交了学费吗？回顾我们的政策，特别是董先生推行的教育上的投资政策，好多的政策，现在见到是成功的，是有成果的。”　　

　　香港人能够治理好香港

　　回归10年来，“一国两制”得到广大港人的拥护，显示出强大的生命力。香港在先后经历了亚洲金融风暴、全球经济不景气和“非典”疫情等严重的困难面前，依然保持了社会安宁，人心稳定和经济的持续复苏，依然是亚太地区首屈一指的金融中心、商贸中心、航运中心和旅游中心，呈现在世人面前的是一个经济繁荣、民生改善、社会和谐的香港。

　　更重要的是，市民对香港前途充满信心，对经济前景满怀希望。董建华先生最近欣慰地表示，回归十年的历程证明了邓小平的英明论断：“香港人是能够治理好香港的，要有这个信心！”

　　谈到“一国两制”在香港的实践，董建华说：“实施任何一种新政策都会遇到种种挑战。但是，我对香港回归祖国后实施的‘一国两制’一直坚定不移，抱有绝对的信心。”

　　香港特区政府政制事务局局长林瑞麟近日表示，香港回归祖国十年，基本法在推动香港经济转型、拓展香港发展的新空间以及推动民主进程等方面，树立了三个里程碑。

　　他说：“第一个里程碑是基本法推动了香港的经济转型。亚洲金融风暴的冲击，使香港经历了一段最艰难的日子，但凭借香港本身足够的财政储备和稳健的金融体制，成功击退国际金融大鳄，让情况稳定下来。”

　　“第二个里程碑是基本法让香港有了新的发展空间。因为基本法保留了香港世界贸易组织成员的身份，而内地在加入世界贸易组织后，与香港特别行政区签订《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》，落实内地旅客来港‘个人游’，使香港经济逐步复苏。”

　　“第三个里程碑是基本法不断推动香港的民主进程。回归后，香港在民主和选举制度上较回归前更开放、更透明。回归前，港督是由英国委任，香港人没有参与的份儿。而现在，行政长官是经选举委员会选举产生的，全部立法会议席也都由选举产生。”

　　我们说话是算数的

　　“五十年不变”是邓小平给香港各界人士吃的一颗“定心丸”。1983年6月25日，邓小平在人民大会堂会见出席会议的港区全国人大代表和政协委员。当时主管港澳事务的廖承志刚刚去世，香港一些人士心存疑虑，邓小平明确告诉大家，中国对香港的政策不会因为廖公的去世而改变，请大家放心。邓小平当即问大家：“九七”后香港实行资本主义还要继续多久？15年？场内没有声音。邓小平又问：30年？还是没有反应。接着，邓小平伸出五个手指，提高嗓门问道：50年？50年不变可以了吗？话音刚落，全场响起热烈的掌声。邓小平也露出满意的笑容，并再说一遍：一国两制，香港实行资本主义50年不变。又有人进一步问道：50年是从哪一年算起？邓小平回答说：当然从回归日算起，50年不变。中英关于香港问题的联合声明草签后，香港还有些人怕变。邓小平又多次重申：我们对香港的政策50年不变，我们说这个话是算数的。

　　为了确保1997年之后香港的繁荣稳定，在全国人大审议批准中英联合声明的同时，起草香港特别行政区基本法的工作也同时展开。邓小平多次会见基本法起草委员会的全体成员，对基本法的原则和意义作了精辟的解释。他说：“我们的一国两制能不能成功，要体现在香港特别行政区基本法里面。这个基本法还要为澳门、台湾作出一个范例。所以，这个基本法很重要。”要非常认真地从实际出发来制定。他强调：基本法“宜粗不宜细”。    

　　基本法出台后，邓小平说，写出了一部具有历史意义和国际意义的法律。说它具有历史意义，不只对过去、现在，而且包括将来；说国际意义，不只对第三世界，而且对全人类都具有长远意义。“这是一个具有创造性的杰作”。         刘金田

　　（作者系中共中央文献研究室邓小平研究组副主任、研究员）