十一届全国人大代表构成特色评析
2008-02-29 01:51:58 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
由35个选举单位选出的2987名十一届全国人大代表,将在即将举行的十一届全国人大一次会议上,以崭新的面貌“亮相”中国政治舞台。
透视这份代表名单,一个最大的亮点就是:代表结构进一步优化,代表构成具有更广泛的代表性。
每个少数民族都有代表
在2987名代表中,少数民族代表411名,占代表总数的13.76%。值得注意的是,每个少数民族都有本民族的代表,人口特少的少数民族至少都有1名代表。在西藏,世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族,人口不足3000人,也拥有1名全国人大代表。
此外,十一届全国人大代表有归国华侨代表35名;香港特别行政区选出的36名代表;澳门特别行政区选出的12名代表;台湾省选出的13名代表。
一线的工人农民代表多了
近几届全国人大代表构成中,工人和农民代表比例呈下降趋势,尤其是一线的工人、农民代表人数偏少,引起中共中央和十届全国人大常委会的高度重视。正因为此,十届全国人大五次会议通过的“决定”明确规定:十一届全国人大代表中,来自一线的工人和农民代表人数应高于上一届。
分析代表名单发现,在省级政府组成部门领导干部代表大幅缩减的同时,一线工人和基层农民代表大幅增加。其中,一线工人代表比上届增加了一倍以上,基层农民代表比上届增加了70%以上。
领导干部代表较上届减少
十一届全国人大代表构成的一个鲜明特点是省级政府组成部门领导干部代表的比例大幅下降:在全部代表中,省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了三分之一。
这是中央关于“进一步优化代表结构”的要求带来的新气象。
妇女代表比上届有所增加
在公布的十一届全国人大代表名单中,有妇女代表637名,占代表总数21.33%,比十届妇女代表所占比例提高了1.09个百分点。
为落实选举法的有关规定,2007年3月,十届人大五次会议通过的关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定明确规定了妇女代表的比例。这是全国人大第一次对妇女代表的比例作出明确规定。
农民工代表有3位
可以想象得到,上海、广东、重庆三地选出的朱雪芹、胡小燕和黑新雯等3位农民工代表,在即将召开的全国两会上,一定会成为中外媒体聚焦的“热点人物”。
因为她们是历届全国人大代表选举中第一次选出的农民工代表。
今年31岁的朱雪芹,1995年1月从苏北睢宁来到大上海打拼。13年间,这个原本只有高中文化程度的“打工妹”,学技术、学外语、学管理,如今已成为上海华日服装有限公司团支部书记、工会副主席,先后获得全国纺织工业劳动模范、全国知识型职工先进个人、上海劳动模范等荣誉称号。
另外两位农民工代表的身上也浓缩了拼搏成功的轨迹。从河南平舆到重庆打工的黑新雯,现任西南计算机有限责任公司装备制造厂车间副主任,2005年获得全国劳动模范荣誉称号。而从四川武胜乡下到广东佛山打工的胡小燕,现任三水区新明珠建陶工业有限公司成品车间副主任,曾被佛山市评为“十佳外来工”。
近年来,我国农民工队伍不断壮大,目前已有1.5亿人,成为产业工人的重要组成部分。
专家表示,从农民工这个特殊群体选出的代表,步入最高国家权力机关,履行管理国家和社会事务的权力,是中国特色社会主义民主政治不断发展的具体而生动的写照。
逾九成代表大专以上文化
十一届全国人大代表是高学历的先进群体,文化层次与往届相比有较大幅度的提高。在全部2987名代表中,具有大专以上文化程度的占92%以上,其中一半以上具有研究生学历。
人大代表是一种职务,这就要求人大代表必须具有一定的履行职务的能力和素质。十一届全国人大代表整体文化程度的提升,是新一届人大整体素质提高的反映。(据新华社报道)
透视这份代表名单,一个最大的亮点就是:代表结构进一步优化,代表构成具有更广泛的代表性。
每个少数民族都有代表
在2987名代表中,少数民族代表411名,占代表总数的13.76%。值得注意的是,每个少数民族都有本民族的代表,人口特少的少数民族至少都有1名代表。在西藏,世代生活在喜马拉雅山南麓的珞巴族,人口不足3000人,也拥有1名全国人大代表。
此外,十一届全国人大代表有归国华侨代表35名;香港特别行政区选出的36名代表;澳门特别行政区选出的12名代表;台湾省选出的13名代表。
一线的工人农民代表多了
近几届全国人大代表构成中,工人和农民代表比例呈下降趋势,尤其是一线的工人、农民代表人数偏少,引起中共中央和十届全国人大常委会的高度重视。正因为此,十届全国人大五次会议通过的“决定”明确规定:十一届全国人大代表中,来自一线的工人和农民代表人数应高于上一届。
分析代表名单发现,在省级政府组成部门领导干部代表大幅缩减的同时,一线工人和基层农民代表大幅增加。其中,一线工人代表比上届增加了一倍以上,基层农民代表比上届增加了70%以上。
领导干部代表较上届减少
十一届全国人大代表构成的一个鲜明特点是省级政府组成部门领导干部代表的比例大幅下降:在全部代表中,省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了三分之一。
这是中央关于“进一步优化代表结构”的要求带来的新气象。
妇女代表比上届有所增加
在公布的十一届全国人大代表名单中,有妇女代表637名,占代表总数21.33%,比十届妇女代表所占比例提高了1.09个百分点。
为落实选举法的有关规定,2007年3月,十届人大五次会议通过的关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定明确规定了妇女代表的比例。这是全国人大第一次对妇女代表的比例作出明确规定。
农民工代表有3位
可以想象得到,上海、广东、重庆三地选出的朱雪芹、胡小燕和黑新雯等3位农民工代表,在即将召开的全国两会上,一定会成为中外媒体聚焦的“热点人物”。
因为她们是历届全国人大代表选举中第一次选出的农民工代表。
今年31岁的朱雪芹,1995年1月从苏北睢宁来到大上海打拼。13年间,这个原本只有高中文化程度的“打工妹”,学技术、学外语、学管理,如今已成为上海华日服装有限公司团支部书记、工会副主席,先后获得全国纺织工业劳动模范、全国知识型职工先进个人、上海劳动模范等荣誉称号。
另外两位农民工代表的身上也浓缩了拼搏成功的轨迹。从河南平舆到重庆打工的黑新雯,现任西南计算机有限责任公司装备制造厂车间副主任,2005年获得全国劳动模范荣誉称号。而从四川武胜乡下到广东佛山打工的胡小燕,现任三水区新明珠建陶工业有限公司成品车间副主任,曾被佛山市评为“十佳外来工”。
近年来,我国农民工队伍不断壮大,目前已有1.5亿人,成为产业工人的重要组成部分。
专家表示,从农民工这个特殊群体选出的代表,步入最高国家权力机关,履行管理国家和社会事务的权力,是中国特色社会主义民主政治不断发展的具体而生动的写照。
逾九成代表大专以上文化
十一届全国人大代表是高学历的先进群体,文化层次与往届相比有较大幅度的提高。在全部2987名代表中,具有大专以上文化程度的占92%以上,其中一半以上具有研究生学历。
人大代表是一种职务,这就要求人大代表必须具有一定的履行职务的能力和素质。十一届全国人大代表整体文化程度的提升,是新一届人大整体素质提高的反映。(据新华社报道)
编辑: 来源:扬子晚报
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