户籍改革是一大难点
2008-05-07 06:52:17 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
5日,全国经济体制改革工作会议在武汉召开,提出今年六大改革重点,其中国企改革将重点推进对垄断行业的改革,特别是对铁路、盐业和电网企业的改革。
一是推进国有企业改革和非公有经济发展,将重点推进垄断行业改革。主要包括3个行业:研究制定铁路体制改革方案;研究提出盐业体制改革方案;推动落实电网企业主辅分离改革方案,完善区域电力市场建设,组织开展深化电力体制改革试点工作。二是加快转变政府职能。三是加快社会体制改革。研究建立垄断利润调节制度,完善石油特别收益金征收和使用制度;择机出台深化收入分配制度改革的指导意见;改革国企工资总额管理办法,加强对垄断行业企业工资监管。四是今年还将推进现代市场体系建设。五是深化农村改革。六是加快涉外经济体制改革。
其中,一个难题就是户籍改革。国家发展和改革委员会副主任杜鹰指出,因为户籍上附着的教育、医疗、社保等福利太多,短期内还不可能让农民大面积进城。
“户籍好比一座大坝。”杜鹰打了一个形象的比喻,只有当农民和城里的居民所享受的福利一样时,这座大坝才可自然取消。
在杜鹰看来,要拆除户口藩篱,一方面要对城市居民的福利实行货币化改革,另一方面要提高农民的医疗、教育及养老保障等福利。后一方面,目前正在农村推进。
(据21世纪经济报道)
一是推进国有企业改革和非公有经济发展,将重点推进垄断行业改革。主要包括3个行业:研究制定铁路体制改革方案;研究提出盐业体制改革方案;推动落实电网企业主辅分离改革方案,完善区域电力市场建设,组织开展深化电力体制改革试点工作。二是加快转变政府职能。三是加快社会体制改革。研究建立垄断利润调节制度,完善石油特别收益金征收和使用制度;择机出台深化收入分配制度改革的指导意见;改革国企工资总额管理办法,加强对垄断行业企业工资监管。四是今年还将推进现代市场体系建设。五是深化农村改革。六是加快涉外经济体制改革。
其中,一个难题就是户籍改革。国家发展和改革委员会副主任杜鹰指出,因为户籍上附着的教育、医疗、社保等福利太多,短期内还不可能让农民大面积进城。
“户籍好比一座大坝。”杜鹰打了一个形象的比喻,只有当农民和城里的居民所享受的福利一样时,这座大坝才可自然取消。
在杜鹰看来,要拆除户口藩篱,一方面要对城市居民的福利实行货币化改革,另一方面要提高农民的医疗、教育及养老保障等福利。后一方面,目前正在农村推进。
(据21世纪经济报道)
编辑: 来源:扬子晚报
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