江苏
江苏超九成政务服务“不见面” “不见面审批”改革亮成绩单
来源:扬子晚报网 2017-11-08 07:20:39

江苏超九成政务服务“不见面”
“不见面审批”改革亮成绩单,力争年底全面实现“3550”目标

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     近年来,江苏把“不见面审批(服务)”作为放管服改革的重中之重,力求企业和老百姓“不推一扇门,不见一个人,办成所有事”,得到国务院领导充分肯定和国务院第四次大督查通报表扬。11月7日,江苏省政府召开新闻发布会,亮出成绩单。截至10月31日,省市县三级行政机关共公布“不见面审批(服务)”业务104174项,占应上尽上、全程在线政务服务事项的比重超过90%。 扬子晚报记者 肖蔚 曹卢杰

  江苏力争审批事项最少、办事效率最高

  “江苏政务服务网共汇集了省市县三级权力事项68万项,便民服务事项10万项,提供各类办事指南71万个……”据省政府副秘书长、省政务办主任方伟介绍,江苏政务服务网按照“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”要求,打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、服务全渠道、用户全参与、过程全监控、考评全实时的网上政务服务平台,打通各级各部门业务办理系统,推进部门协同办理,让数据多跑路、群众少跑腿。6月28日省市县三级统一的江苏政务服务网正式上线运行,实现了“四个全国第一”:第一个按照国家“互联网+政务服务”技术建设标准建成的政务服务网;第一个实现政府权力清单“三级四同”全覆盖的政务服务网;第一个引入“淘宝”概念开设综合旗舰店的政务服务网;第一个开展审批服务、公共资源交易、12345在线同网服务的政务服务网。截至10月31日,江苏政务服务网访问量1.29亿,APP下载量526万,用户注册量246.4万,实名认证量137.2万。访问量和影响力居全国第二。梳理依申请实施的政务服务事项,将适合网上办理的事项集中整合成“应上尽上”政务服务事项清单,并从中选择与群众生产生活密切相关的事项纳入“不见面审批(服务)事项”清单。目前,全省118857项政务服务事项实现了网上办理,占比达98%。

  省编办副主任张学才表示,接下来,省质监局会同省编办、省政务办将拿出我省“不见面”审批工作规范,出台我省地方标准。此外,省编办还将编制第二批企业投资项目省级部门“不再审批”清单、开展新一轮市县创业创新环境评价等工作,把我省打造成审批事项最少、办事效率最高的区域。

  上政务“淘宝店”办事更便捷

  “引入‘淘宝’概念,鼓励各地、各部门在江苏政务服务网开设旗舰店,将使用频率高、服务效果好的政务服务纳入旗舰店,提供更加便捷的服务。”方伟说,目前,52个部门在政务服务网上开设了“旗舰店”,提供800项特色服务。

  记者打开省发改委“3698”服务旗舰店发现,所有事项办事指南同步上线,让初次办事者“一目了然”、“一看就会”。省发展改革委副主任赵建军表示,“3698”服务平台,“3”即实现服务事项、不见面审批(服务)事项、省市县三级联网服务事项3个“全覆盖”;“6”即投资项目、资金申报、资格认定、年度计划、基金债券、其他事项等6类办事事项;“98”即98个服务办事事项,包括经省编办确认的20个权力事项,以及78个办事事项,其中,直接服务企业的60项,服务机关事业单位的16项,既服务企业、又服务机关事业单位的22项。

  有了政务“淘宝店”,肯定也少不了“快递小哥”的事儿。“快递送”也是江苏政务服务的一大亮点,江苏邮政EMS快递服务已经进驻全省121个政务服务中心,办事材料“快递小哥”上门取,“件”办完了,也由“快递小哥”亲自送到手!

  针对企业和群众办事“时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多”等问题,直面群众和企业办事的痛点、难点和堵点,我省提出“3550”改革目标并争取今年底全面实现,即:开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成。

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