4月29日，记者在东双沟镇采访岳德国时，他刚从上海谈妥一笔生意回来。岳德国在盐城、苏南一带打了10年工，主要帮一些装饰城老板跑业务。去年下半年，在镇领导的牵线搭桥下，他回家乡创办了天成木业制品厂，凭借多年积累的客户关系，厂里生意十分红火。

　　在东双沟镇，像岳德国这样通过外出打工积累资本、返乡创业的农民有180人，已创办大小企业120余家。该镇去年的财政收入中，返乡创业农民的贡献率超过80％。

　　该镇副镇长沈如先告诉记者，东双沟以前没什么企业，为发展地方经济，镇领导和苏北其他地区领导一样忙着外出招商，虽然政策很优惠，但效果不明显。而一个4万人的东双沟镇，常年在外打工的农民超过1万人。该镇从早期外出打工返乡创业的农民身上看到了希望，决定把工作重点放在鼓励那些在外学到技术、积累了一定资金的农民返乡创业上。从2004年开始，镇里组织专人，对外出打工小有成就人员逐一摸底，登记造册，长期与他们保持热线联系，定期通报家乡的变化，介绍家乡的发展环境和优惠政策。镇主要领导还多次上门诚邀他们返乡创业，像对待外商一样对待返乡创业人员，而且“外来女婿和本地姑爷” 一样看待。如今，鑫多服饰、鑫茂服饰、五环制球、安捷能蓄电池、荣华板厂等16家“凤还巢”企业，固定资产投资均已超过了500万元。

　　可喜的是，“凤还巢”企业的规模效应还吸引了外地“金凤凰”。短短两年，已有亿泰制衣、茂兴达电子等5家外地大型企业到该镇投资。

　　“凤还巢”富了创业者，也让当地农民的工资性收入快速增长。5年前，东双沟镇工人的月平均工资只有四五百元，如今，工人的平均工资都在千元以上。沈如先介绍，该镇在当地企业上班、离土不离乡的农民有5000多人。目前全镇没有出来上班的农民不到800人，其中还包括一些种田大户，这些农民只要愿意，今年都可以到企业上班。

　　由于组织劳务输出得力，东双沟镇曾被评为省级劳务输出示范乡镇。“可现在，本镇企业人手都不够，去年下半年以来还没有组织过一批劳务输出呢。今年省里要重新评比劳务输出示范镇，看来我们这个牌子要被摘了。但本地经济发展了，乡亲们富裕了，拿不到奖牌也高兴！”镇劳动保障所所长李斌喜滋滋地说。

　　本报记者 黄红芳