思想一解放，发展天地宽！6月的淮安，“思想解放”是听得最多的高频词。

　　解决经济发展中的主要矛盾靠什么？靠新一轮思想解放！6月18日，淮安全市领导干部会议形成共识。

　　5月19日至25日，市委书记刘永忠率领淮安各区县各部门主要负责人赴南通和浙江宁波、温州等地考察。学习温州人，学习宁波人……就学他们怎样用思想解放带动大发展！

　　在淮安，新一轮思想解放春潮涌动。

　　在淮安，新一轮思想解放早就开始起跑。

　　履新不久的淮安市委书记刘永忠说到下一步工作的动力，给出了四个字的答案：“思想解放。”

　　最近召开的淮安市委五届七次全会，与会者热烈探讨的主题是新一轮思想解放。

　　思想解放，从“实”字起跑

　　[新闻故事]　“一季度固定资产投入出现两个不同的数字，开工几个月的项目竟没有纳入统计……”在盱眙县委常委会上，县委书记蔡敦成一把怒火烧向“统计数字”。这次专题常委会，矛头直指一季度出现的“数字注水”和“数字缩水”，并形成共识，要从祛除“虚假风”恶习入手解放思想。

　　[新闻解读]　更加注重一切从实际出发，理性审视和把握当地发展基础、发展条件和发展环境，把情况摸得更真，把工作干得更实，使决策部署和发展路径真正符合实际，符合科学发展观的要求，是新一轮思想解放的基础。

　　[视角延伸]　江苏沙钢集团淮钢特钢有限公司总经理何达平最近常向人提起3月30日的事情：刘永忠就任淮安市委书记的第二天，就来到淮钢调研，希望淮钢进一步做强做大，增加效益。

　　上任伊始 ，刘永忠和代市长高雪坤等四套班子领导每人带着一个主要课题分赴各地，“沉下去”深入调研。半个月之后的调研交流会上，这些领导们连同翔实精彩的调研报告一起“浮出水面”。

　　洪泽县银珠化工厂厂长卢爱平说：“过去谈解放思想是解决‘要不要发展’的问题，现在谈思想解放，是要解决‘怎样更好发展’的问题。”领导带头调研，从“实”字上做文章，淮安新一轮思想解放，找准了起跑线。

　　新一轮思想解放刚刚掀开帷幕，淮安上下新一轮发展的路径更加清晰，发展势头更加喜人。淮安出口加工区获国务院批准成立，富士康集团因此加速推进1000万台LCD显示器和1000万台手机项目投资进度。1-5月淮安进出口额同比增长61%，列全省第一，实际到账外资同比增长93%。4月21日，总投资5.2亿元的江苏盐业年产400万方采输卤项目开工。6月15日，总投资6.1亿元年产100万吨螺纹钢项目在金湖签约。

　　“保护好冲锋陷阵者的后背”

　　[新闻故事]　4月30日，淮安召开市委五届七次全会。提交大会的主题报告《以新一轮思想大解放推动淮安在新的起点上又好又快发展》数易其稿，4月29日最后定稿前，报告的第一部分第一段加了一段话：“各级领导特别要保护好勇于冲锋陷阵者的背部，因为这些优秀的同志往往容易遭到冷箭的袭击与伤害。组织上有责任把他们保护好，让大家没有后顾之忧地干事创业。”

　　[新闻解读]　刘永忠告诉记者，思想解放的灵魂要附着在跨越式发展和科学发展的实践中，必须紧扣“淮安在新的起点上又好又快发展”这一主题。发展的必要条件就是营造更加优化的干事创业氛围。不能一方面又是学习、又是动员，让人家解放思想，另一方面想干事的人不敢干，有创新意识的人老被“枪打出头鸟”。

　　[视角延伸]　“保护好冲锋陷阵者背部”的话音如一石激起千层浪，在淮安的干部群众中激起强烈反响。

　　清河区委书记肖本明说，“背部”有组织的保护，干事创业可以更加义无反顾。同时，干事创业，也要自己穿好“防弹背心”，这件“防弹背心”就是科学发展、依法行政、严格自律。有了宽松的环境，加上这件“背心”，就不会倒在干事创业的路上。

　　淮安市地税局在全国第一个“吃螃蟹”，取消了44项涉税审批权，把局长的权力下放给服务大厅的普通办事员，以前层层审批、两三个月才能办好的事情，现在“立等可取”。局长陈建浦坦率地告诉记者，地税局取消审批权，既是方便纳税人，也是用制度创新来“保护同志”，让权力寻租找不到赖以滋生的土壤。

　　在淮安，“保护冲锋陷阵者的背部”还意味着加强制度建设，不断压缩制度缺陷的空间。

　　要看看“蒸笼里的馒头”哪些是思想解放发酵的

　　[新闻故事]　刚启用不久的淮安清河新区清新花苑小区，54岁的沈顺成拿着扫把清扫着小区里的垃圾。老沈说，他以前是团汪村三组的农民，拆迁征地后，政府给了他两套房子，还给了8万元安置费。他住进了小区，成了城里人，有了固定的工作，每个月固定收入近1000元。老沈说：这两年变化天翻地覆，他相信以后变化还大，日子还会好。

　　[新闻解读]在老沈所在的小区，刚刚从农民脱胎而来的新市民大多有两套以上安置房，失地农民就业率达到95%以上。在清河新区，发展理念创新，换来了拆迁农民的满意和笑脸。思想解放是为了发展，而发展最终的目的还是为了人的发展。

　　[视角延伸]　洪泽县城有一块40多亩的临湖风水宝地，开发商曾开出每亩100多万元的高价，却被婉言谢绝，如今这里正伫立起一所苏北一流的公益性老年公寓。为何慷慨地把4000多万元的地皮投向“不产生效益”的夕阳红大院？“人都会老的，家家都有老人。”洪泽县委书记王兴尧用这句简单的话回答。洪泽县今年城建表里就有医院、学校等15个社会事业项目。

　　淮安市五次七届全会提出了对干部思想解放成果评价的问题，指出新的起点上全力推进新一轮思想解放，不能把常规性发展的成果也算到思想解放成果里来。要看看“蒸笼”里有几个“馒头”是思想解放发酵出来的。

　　淮安市委书记刘永忠告诉记者，淮安发展的压力是催生思想解放的动力，而思想解放要紧扣“一个主题”，狠抓“两个重点”，突出“三大成果”。具体地说，就是要紧扣“以新一轮的思想大解放为强大动力，全力推动淮安在新的起点上又好又快发展”这一主题；狠抓营造更加良好的干事创业环境和找准科学发展、跨越发展现实路径两个重点；突出三大成效：要以经济社会发展的新成果、以德才兼备的干部队伍建设的新成果和群众得到更多的实惠来检验。

　　如今在淮安，各行各业正在按照这“一二三”的部署，掀起新一轮思想大解放的热潮。本报通讯员 王建国 本报记者 彭广余 葛和新 陈炳山