省政府对重点工作进行督查，是落实科学发展观，对全省人民负责、为群众办实事的需要；是落实全省“两会”要求，保证各项工作“时间过半、任务过半”的需要；是推进政务公开，打造服务政府、责任政府的需要；是支援抗震救灾、促进经济社会又好又快发展“两手抓”的需要。从今天起，本报推出“全省50项重点工作进展督查”专栏，敬请关注。　　

　　我省高新技术产业新坐标：2010年，产值23000亿元以上，在第一轮“双倍增”7500亿元的基础上再增两倍。实施新一轮“双倍增”计划开局之年刚刚过半，令人鼓舞的发展局面和发展新趋势已经呈现。

　　低端环节外商投资减缓 高科技民企投资和产能增大

　　【典型实录】 中圣集团，以节能环保工程设计为龙头、特种材料装备制造为基础、提供工程一体化服务的民营上市高新技术企业，2007年通过欧盟重大装备制造PED评估，成为中石化全国6大出口制造基地之一。正在主持制定热棒和高效传热两个节能装备国家标准。正在实施两大项目：和美国GE合作，帮助西部神华集团实现污水零排放；运用热棒技术，为青海地方铁路80公里冻土层解决夏季融沉、冬季冻胀的世界性难题。

　　南瑞继保，亚洲唯一跻身全球5大机电保护设备厂商。今年目标产值24.8亿，上半年已经完成17亿，比去年同期增长40%。其中4月份生产装置1.1万台，完成屏柜2700面，创历史纪录。

　　无锡海力士-意法半导体项目，新增投资15亿美元，公司投资总额达50亿美元。建成后，将新增产能10万片/月，累计达18万片/月。项目已上报国家发改委，争取9月份试生产。

　　昆山龙腾光电有限公司84万片/年玻璃基板加工项目，增资8.7亿美元，总投资达15.69亿美元。项目2月通过国家发改委核准，8月即可批量生产。

　　【数字点击】 1—5月，高新技术产业实现产值7004.67亿元，同比增长30.18%，占规模以上工业27.5%，同比提高1.1个百分点。预计上半年可完成产值8700亿元，超过时序进度。

　　全省高新技术产业固定资产投资645.25亿元，同比增长21.5%。其中内资企业投资增幅28.28%，比全省平均水平高6.76个百分点；民企投资增幅33.19%，高出全省11.67个百分点；港澳台和外商投资增幅分别为13.87%、14.24%，分别比全省平均增幅低7.65和7.28个百分点。

　　民营科技企业产值比去年同期增长52.97%，高出全省22.79个百分点，占全省35.24%，比去年同期提高5.22个百分点；实现利税占全省39.26%，比去年同期提高2.18个百分点。

　　【分析点评】 省科技厅副厅长王秦：外商投资减缓，民企投资和产能增大，结构分化的新趋势令人欣喜。我省外资在高新技术产业里所占比重超过60%。其中一类企业属高端产品低端环节，在劳动力成本上升、优惠政策到期等多种因素挤压下，转移是必然的。他们的退出会给产业提档升级和民企发展腾出资源和空间。而另一类外企看重的是江苏的产业环境、丰厚的人才资源，他们会继续增资继续发展，在吸引我们大批人才的同时，也为我们培养人才。江苏经营出色的民营企业，80%的高层都曾在跨国公司工作过。

　　软件产业风起云涌 外包“软肋”亟待支撑

　　【典型实录】 5月19日，省信息产业厅在日本东京举办“江苏省软件和信息服务业（东京）合作交流会”，与NEC公司签订全面合作备忘录。

　　4月14日，“中国无锡（东京）现代服务业暨服务外包产业合作会议”、“中国无锡金融发展暨金融外包东京说明会”、“中国无锡软件及动漫创意产业（东京）合作恳谈会”在东京举行。3场会议共有26个项目签约，总投资2.72亿美元，其中服务业和服务外包项目占57%。

　　5月4日，南京市出台《进一步推进软件产业发展若干政策意见》，决定3年投资33亿元，用于基础设施建设，扶持企业做强做大和培养软件领军人物。苏州工业园则投资2500万建设SaaS产业化平台，为中小企业搭建信息化所需要的所有网络基础设施及软件、硬件运作平台。

　　6月29日，省信息产业厅与常州市签署《厅市共建常州市嵌入式软件产业基地备忘录》，用3年左右时间，建立起以自主发展为基础的常州嵌入式软件产业体系。

　　【数字点击】1—5月，全省软件产业销售收入420亿元，同比增长41%，其中软件出口约10亿美元，增长67%，软件外包收入6.4亿元，其中出口6886万美元，增长50%。预计上半年，全省软件产业销售收入可达到560亿元，同比增长40%。

　　【分析点评】省信息产业厅副厅长龚怀进：软件产业发展各市风起云涌，势头很好。但是全省大的骨干型软件企业不多，压力最大的是软件外包，所占份额太小，核心技术受制于人，操作系统、数据库、大型开发平台等高端产品十分短缺。人才总量相对较大，但创新创业领军人才、高端系统架构师、国际商务谈判经理等高端人才、国际化软件人才以及传统行业软件应用人才缺乏。

　　【对策】为完成全年目标，下半年，省信息产业厅将与工业和信息化部软件和集成电路促进中心建立全面战略合作关系，利用部属资源支持我省软件产业发展。完成省级虚拟软件园一期项目建设，共享国家软件公共服务资源。建设好江苏软件园、南京软件园、苏州软件园、无锡软件园、常州软件园等重点软件园区的国际通信出口专用通道，这是全省软件外包的重要支撑，软件外包企业尤其是跨国公司特别看重。

　　办好9月23日—25日举行的第四届中国（南京）国际软件产品博览会。此次软博会以“软件外包与数字城市”为主题，会间，将举办“第十二届中日信息服务产业恳谈会”、“欧美信息服务外包洽谈大会及展示会”等一系列专场活动。

　　【背景链接】根据全省2008年工作目标分解，发展高新技术产业方面，要深入实施新一轮“双倍增”计划，培育一批高新技术产业群，努力在重大装备自主设计制造、重大整机产品自主研制上求突破，高新技术产业产值达到19000亿元，占规模以上工业产值比重28%。软件产业实现销售收入突破1100亿元，增长32%；完成软件出口24亿美元，增长50%；软件外包3.6亿美元，增长1倍。本报记者 俞巧云