涟水在全面建设小康社会的进程中创奇迹争先锋

　　涟水，她从2100年前走来，散发着传统文化与现代文明交相辉映的独特魅力；她在科学发展中奋进，展示着生态大县、教育名城、胜利之乡的崭新形象；她向全面小康冲刺，创造着加快发展、科学发展、和谐发展的骄人业绩。让人刮目相看的新涟水，用跨越赶超的发展新成果，诠释着“胜利之乡”的时代内涵：在省市党委政府的正确领导下，106万英雄儿女高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“淮安争一流、苏北争上游、全省争进位”的雄心壮志，“加速奔小康，建设新涟水”，1676平方公里的热土上，到处都涌动着改革发展的春潮、萌发着创业创新的活力、显现着蓬勃向上的生机，古老的安东大地焕发出新的青春光彩。发展永无止境，创业未有穷期。站在新的历史起点上，百万涟水人民将以党的十七大精神为指针，认真贯彻中央和省市委的决策部署，在科学发展观指引下，紧紧咬定“年年大跨越，两年翻一番，2014年以县为单位全面达小康”的奋斗目标，坚持以苏北一流、苏中争位的高标准抓经济，以加速小康、全力冲刺的高目标抓经济，以改革创新、出奇制胜的高要求抓经济，不断加大思想解放力度、项目推进力度、招大引外力度、企业做大力度、园区开发力度、基层致富力度、城乡统筹力度、要素整合力度，更好更快发展，更优更实工作，努力实现“苏北争先、江北争强”，在全面建设小康社会的进程中创奇迹争先锋。

　　经济增长更快

　　始终坚持以经济建设为中心，按照科学发展观的要求创新发展模式、破解发展难题、提升发展质量，经济增长实现了“撑杆跳”和“跨栏跑”。2006年，人均GDP、财政收入、实际利用外资等14项指标增幅名列全市第一。2007年，工业化转型、城市化提升、外向化提速、市场化完善和农业产业化推进的步伐不断加快，各项主要经济指标继续保持两位数增长，经济总量由小变大、逐年扩张，产业结构由低变高、逐年优化，群众收入由少变多、逐年增加，全面建设小康社会进程加速推进。

　　工作亮点更多

　　按照“事事处处争主动，样样工作争第一”的要求，统筹推进以“经济发展、城乡建设、社会和谐”为重点的各项工作，切实增强涟水实力，努力提升涟水地位，不断优化涟水形象。2007年，全县共接待外地党政代表团30余批次，接受省级以上新闻媒体专访20余批次，荣获“国家级生态示范区”、“全省财政收入增收先进县”、“全省科技工作先进县”等400余项国家和省市级荣誉称号。

　　精神状态更好

　　深入开展“自信自强、富家富县”主题教育活动，群众的进取意识、市场意识、发展意识明显增强，“做奋勇争先人、建奋发有为县”正在成为全县上下的共识共为。积极倡导主动工作、高效工作、快乐工作，“比别人做得更好，比昨天做得更好”的观念深入人心，各级干部的创新力、执行力、战斗力不断提高。着力构建向上向善的区域文化，引导干部群众同说涟水好话、同护涟水大局、同谋涟水发展，“上进、好客、诚信、宽厚”的涟水形象受到广泛认同。找准涟水在全省大局中的定位，致力谋求县域发展形象，大气魄抓发展、大智慧定措施、大手笔搞建设，创业创新创优成为社会生活的主流。

　　发展后劲更足

　　大项目实施捷报频传。按照“面向规模外资、面向知名企业、面向上市公司、面向连锁业态”的思路抓招商，2007年共实施3000万元以上项目76个，亿元以上项目27个，超10亿元项目4个，实际利用外资达5821万美元。大载体建设提速推进。围绕“名企集中区、外资富集区、产业特色区”的发展方向，强势推进机场产业园、精细化工园、上水创业园、电子工业园建设，积极培育冶金机械、电子电器、食品酿造、特种化纤等优势产业，开发区面积达到11平方公里，进区项目达到143个，被评为“长三角地区十大最具投资潜力开发区”。大交通格局初步形成。2007年完成交通建设投入8亿元，开工建设项目130个，随着港口、机场、铁路和盐河航道“五改三”工程的陆续实施，“水陆空铁”兼备的立体交通体系已具雏型。

　　幸福指数更高

　　切实加强以改善民生为重点的社会建设，“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的美好愿景正在逐步变成现实。大力兴办农村新五件实事，认真实施民生帮扶“九大工程”，“走得好路、喝得好水；学得到艺、赚得到钱；看得起病、上得起学；做得了主、享得了乐；住得上楼、上得了网”的阶段性目标基本实现。坚持富民优先,深入开展全民创业,积极发展生态农业,大力兴办乡镇工业,群众资产性、经营性、工资性收入大幅增加。2007年，全县城镇居民医疗保险参保率、新型农村合作医疗参合率分别达到98％和96％，养老、失业、工伤、生育保险覆盖率全面提升；城镇困难居民、农村低收入家庭全部纳入低保范围，高考四项硬性指标连续五年位居全市之首；农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入同比分别增长16.2%和28.2%。

　　城乡面貌更美

　　按照“园林城、教育城、水景城、宜居城”的发展定位，高起点制定城市规划，高速度推进城市建设，高标准搞好城市管理，完成了13.6亿元城建投入，编制了27项城市专项规划，兴办了70余项重点工程，建成了全民健身主题公园、交通服务中心等标志性工程，县城建成区面积达到18.6平方公里，城市功能更趋完善、城市品位不断提升、城市形象明显改观。按照“规模适度、规划科学、设施配套、环境优美、富有特色”的总体要求，统筹推进小城镇和农民规划居住点建设，2007年完成投入12亿元，在建农民规划居住点达到58个，建筑面积达到50万平方米，农村生产生活环境发生了翻天覆地的巨大变化。

　　和谐建设更优

　　深入开展以平安乡镇、平安社区、平安校园为载体的“平安涟水”创建活动，连续三年被评为“省社会治安安全县”，群众安全感连续两年位居全市首位。深入推进“法治涟水”建设，农村警务室建设走在全市乃至全省的前列，法院、检察院工作取得新的成绩，社会长治久安的基础更加坚实。按照“合理问题妥善解决、无理诉求程序终结、违规闹访依法处置”的工作方针，畅通信访渠道，推进依法治访，信访工作迈入了全省先进行列。坚持为民执政、依法行政，不断提高决策的科学化、民主化水平，党委政府的公信力明显增强，广大群众对各级干部的满意度明显提高，全县上下政通人和、气顺劲足。