近一个多月,随着丰沛运河丰县段拓浚工程的实施,丰县沿河6个村的百姓欢欣鼓舞。最早提出疏浚建议的周新庄村民代表张建中和王居堂,更是别有喜悦在心头:“领导说开访谈会,我们原来以为是‘做做样子、搞搞形式’,没想到,会后还真的‘弄’出这么大的一个工程。”
这项工程今年1月23日宣布竣工。据县有关部门介绍,它不仅给沿线6万亩土地带来排灌之便,还将给全县经济发展、群众增收带来舟楫之利——丰县500吨以下船只,今后可通过7.8公里的这一河段再经沛县直接驶入京杭大运河,运输成本比起公路汽运,至少要省1/5。
而去年初带队到沿河村庄开访谈会的,是丰县县委书记赵保华。他告诉记者,欠发达地区公共财力弱,历史欠账多,这就要求各级干部,在改善民生上必须倾注更大的热情,同时要把实事办得一锤一个坑,一炮一个响。
正因如此,“民情民意访谈会”制度在丰县已设立并运转了一年。访谈会由县镇干部到定点挂钩的村(居)召开,每季度一次,当面听取群众代表反映群众生产生活等方面的愿望和呼声,尽力当场作出回应并负责落实解决。截至目前,这种访谈在全县已普遍进行5轮,共达1800多场次,先后梳理出群众意见7650多项,妥善解决的有6800余项,另有753项正在限期办理和落实中。
(二)
在县农林局培训点,一名叫王雪山的进城务工农民说,“这是第二次参加技能培训了”。第一次学完后,他去外地当电子工,月薪1600元,而现在学的是定向去无锡中原集团的电焊工,学成上岗后每月可拿到3000元。
原来,提高农村劳动力输出集中度,正是丰县民情民意访谈中呼声较高的一条意见,于是,丰县决策层去年把转移培训补贴总额增加到近400万元,并与南北挂钩的无锡等地用工企业加强协作,使当年集中输出人数由前年的1.7万增加到2.2万。
同样,凭借在广泛听取民意基础上作出的财政及政策性安排,这个县去年新型农村合作医疗参保率达到了95.3%,城镇居民医疗保险也在徐州诸县中率先启动,全县城乡基本实现医保全覆盖;经济适用房去年建成8万平方米,全县千户城镇困难职工住进新居;这里还加快推进降氟改水工程,首批22万农村人口去年喝上安全水,孩子们中“白米牙”多了,“大黄牙”少了。
(三)
与群众面对面沟通交流,既有助于从全局上抓牢民生着力点,更直接促进了惠民富民任务在每个基层的具体落实。
孙楼镇穆楼村曾是丰县有名的芦笋种植专业村,后来却由于种种原因而大面积地返种小麦、玉米,结果,人均年收入由5000元降到不足3000元。民情民意访谈中,镇村干部见村民大多希望恢复芦笋种植,便因势利导,组织农户赴山西运城芦笋基地学技术,还筹集帮扶资金引入美国优新芦笋品种。2007年,村里芦笋面积扩大到2200亩,预计亩均效益可达5万元。
在师寨镇张寨村,村民在去年7月份的访谈会上重点提出了资金缺乏、电压不稳两个问题。3个月后的又一轮访谈会上,大家对第一个问题的解决感到满意,农贷机构曾3次进村调查,先后放贷140万元,缓解了资金困难。但大家同时质疑“电压问题”,认为动作慢了。到场的镇党委书记宋庆科当面向村民鞠躬致歉,同时把班子的最新决定告诉大家:镇财政立即出资7万元,确保新变压器两个月内安装到位。
“用‘民意工程’提升‘民生工程’”,丰县县委县政府的这一理念,正变为全县各级干部的自觉行为。除民情民意访谈外,丰县又就征集2008年实事项目征集组织了万份问卷调查,还面向全县城乡,开通了89210415“关注民生、改善民生”电话热线。本报记者 李先昭 汪海刚 本报通讯员 刘志 张军
