嘉宾： 南京市招办书记、副主任黄盛万；中考科科长郑斌

　　中招政策答疑

　　热点一：填报志愿改在阅卷前

　　问：今年中考录取为何不引入“平行志愿”？今年中考填报志愿方法有何变化？

　　黄盛万：南京市中等学校招生办法已经持续使用了多年，每年招生结束以后，我们都会对现行的办法进行研讨，寻求一些改进的方法。去年我们做了很长时间的研讨，有了很多的方案，最终选择这个方案出台，关键是这个方案老百姓接受程度比较高，同时其他的方案我们自己的意见没有完全统一，还有认识不太一致的地方，所以我们从稳定的前提出发，仍然沿用过去多年实行的办法。这个办法也有一些弊端，我们准备在实施细则的时候，加以补充。具体细则可能4月上中旬出台。

　　今年我们填报志愿的时间也做了一些调整，过去是在试卷批阅完了以后再进行填报志愿的辅导，安排考生填报志愿，这样有两个问题，学生总希望自己的班主任提供一些帮助，而这些老师常常是初三阅卷老师，他们很难分身，如果辅导学生填报志愿，就不能参加中考阅卷，这样对保证中考阅卷质量会带来问题，所以我们今年把填报志愿时间放在阅卷前进行，这样初三老师辅导完学生以后就可全身心投入中考阅卷当中。

　　热点二：如何保证指标生的公正性

　　问：今年中考政策有一个大的变化，指标生从明年开始一律不需要参加考试，实行保送制度，在选拔时如何保证公正性呢？

　　黄盛万：中考选拔学生的方式要多元化，不能仅仅用一次考试定终身，这个做法是符合教育部的要求的，我们现在讲素质教育，也是出于这样一种考虑。这一问题提出之后，我想很多家长会担心其中是不是有猫腻，名额会不会留给了校长、主任的孩子。今年出台的只不过是一个设想，我们还要继续研究具体细则，防止一些不公平、可能引起社会反响的问题出现，我想家长应该放心，每所学校都会重视学校自身的声誉，会认真处理好这件事。

　　热点三：指标生继续向公办校倾斜

　　问：从今年政策来看，指标生政策是倾向于公办学校，今年政策是将指标生70%的计划以毕业生人数为基础向所有初中校（含民办初中）分配，30%的计划再向公办独立初中分配。这个政策今后是不是会继续向公办学校倾斜？

　　黄盛万：我们一方面鼓励去公办学校就读，同时给这些公办学校一些优惠的政策，吸引一些好的生源，我们规定择校生不能报考指标生，实际上相当多学生择校是择了民办学校，他们不能报考指标生，意味着公办初中的学生升学的机会更多了。就是说以后这个政策肯定会向公办学校倾斜。这项政策并不影响到我们的初中毕业生正常报考有指标生的学校，因为这些学校的统招志愿全市均可填报的。

　　热点四：“学籍控制”为治“外读生”

　　问：今年中考政策一个重要变化就是今年取得南京高中学籍的学生才能参加，那取得南京高中学籍是什么意思呢？

　　黄盛万：南京市每年有二三千学生因为在本市无法上合适的高中，选择到外地读书。我们感觉即使是到外地读书，也应该在南京市取得学籍，这表明他已经达到南京市普通高中录取最低分数线，达到一个基本要求，取得一个南京市学籍，在升入高校的工作安排当中，我们可以对他们提早做一些接纳方面的准备，根据以往情况，部分学生在南京市根本没有取得学籍，没有达到普通高中最低分数线，就到外地读书了，这部分学生应该讲还不够资格升入高中。我们感觉不太合适，所以今年出台这样一个要求，而且从今年开始，今后逐步把那种到外地读书的行为做一个规范，即使是到外地读书也应该在南京市取得学籍。

　　小升初政策答疑

　　热点一：外来工子女难进热点公办校

　　问：今年外来务工子女能够无条件地进入南京公办学校学习，那么很多家长关注的是这个政策具体怎样操作？

　　郑斌：从目前的情况看，这个政策出台后，还不能够完全做到跟南京市民一样地就近入学，但我们可以在一个相对就近区域之内，由区县政府统一安排，这主要是考虑到南京市教育资源，首先满足南京户籍的学生，然后可以安排外来人员子女的公办学位。因此可能特别热门的一些公办校会因为人满为患，而无法接纳这些学生。不过与南京籍学生一样，外来务工子女可以择校。外来务工子女直接在就读小学报名，如果南京户籍的学生按照就近入学的政策，可以直接根据政府划片的原则派到初中，作为外来务工人员子女，报了名以后，分配范围可能要稍大于南京户籍的学生。

　　热点二：各区小升初方案5月出台

　　问：各个区的小升初方案何时公布，从目前情况看会不会有什么变化？

　　郑斌：今年小学升初中仍采取了与往年同样的模式，只是少量的微调，逐步得到我们市民的认可，所以今年小学升初中的办法，在前期调研中也认同目前采取的做法。

　　而市民最关心的内容主要是学区的划分案，应该讲招生时间表全市一致，招生原则也是全市一致，区县这块主要是决定哪个学校在哪个范围，在本区域内民办学校怎么招生，这是老百姓关心的。

　　还有一个重要任务，属于户口、住房证、上学学校和住的地方有不一致的，要进行调查了解，确定他的公办位置，他们的大量工作是在确定学位和划分学区上。

　　各个区县教育局根据全市的招生工作意见，和市教育局将在下个月上中旬公布初中招生工作实施办法，制定各个区县初中招生细则，这个细则我们要求各个区在5月中下旬向社会公布。

　　这个方案包括了本区县初中招生的实施细则和学区划分的方案，以及工作日程表，各个区县进度应该大致相同，比如电脑摇号的时间、发放录取通知书的时间，市教育局都有明确的要求，各个区县会制定具体的细则，但必须在市教育局大的日程下进行统一的实施。

　　热点三：学区可向招生部门咨询

　　问：如果家长想了解孩子属于哪个学区，应该通过什么方式了解？

　　郑斌：在你上学区域范围内如没有很明显的学校布局调整或新小区产生，一方面可以向小学直接询问，问上一届的学生初中划在什么学校，如果想准确了解的话，可以向我们区县教育局的初中招生部门询问，而且一般他们在5月中旬公布。其实6万多小学生当中大部分是没有悬念的，少数学生因全家户口不在一起，或几个证件不在一起，或房子被拆迁临时租的房子，这些个性化的情况，目前还不知道在哪里升学，需要调查审核后确定。本报记者 蔡蕴琦 王 璟