无锡颁出全国首张“快速版” 工业产品生产许可证

  近日,无锡市质量技术监督局工作人员将全国首张具有唯一身份识别条形码的“先证后核”工业产品生产许可证,送至刚创办两个月的无锡喜欧电动车有限公司,审批速度之快令企业喜出望外。

  “过去这张证书起码要40天才能办好,在新的审批模式下,最快20分钟、一般2个工作日内即可办妥。经市质监部门在国家质检总局内部系统中查询得知,这是全国第一张‘快速版’工业产品生产许可证。”无锡市质监局行政许可处处长张锋说,生产许可证犹如产品的“准生证”,过去企业需到审批部门当面提交生产许可申请书、产品型式检验合格报告等诸多材料,受理后经专家现场核查合格才能发证。此次实施“先证后核”改革后,质监部门最大程度优化受理程序,企业只需网上提交工业产品生产许可证申请单、保证质量安全承诺书、工商营业执照,审批部门对申报材料进行审查,审批合格立即“先证”。发证后15个工作日内,审批部门组织现场核查,若发现生产条件不具备申请资格或不符合法定条件,立即依法撤销生产许可证。相关负责人说,“先证后核”是一种“不见面”审批新模式——电子化网上申报审批,证书结果通过互联网告知和快递送达。

  江苏省是国务院确定的工业产品生产许可证试行简化程序改革试点省份。按照改革“时间表”,今年8月起,除危化品、电线电缆和食品相关产品外,江苏对特种劳动防护用品、助力车、化肥、轻小型起重运输设备等16类工业产品实施“先证后核”。相关负责人介绍,江苏的改革方案比国家层面部署更深一层,取消了由企业提交具有资质的检验检测机构出具的产品检验合格报告,将此环节与现场核查、产品抽查等事中事后监管结合起来,按照“双随机一公开”方式加大抽查力度,质监部门将督促企业落实主体责任,确保工业产品质量安全责任落实到位。

  据了解,政府监管部门抽查带来的产品检验费用由财政预算负担,不需要企业掏钱,实现了企业申请生产许可证“零收费”,从而降低企业制度性交易成本。