现象一：二次供水的

　　水费高达一度4.6元

　　前不久，家住浦口一新盘的张先生反映，自己购买了小高层中的一楼，物管称小高层需二次供水，要收取二次供水的费用。但由于小区入住率低，目前仅有十几户人家，因此分摊到每户头上的水费竟然高达4.6元/度。面对业主的不满与询问，物业则直接采取了断水的强制性手段。

　　由于城市供水有压力限制，南京高层、小高层楼房的供水几乎都利用了水泵进行加压，即“二次供水”。这种供水方式究竟有没有统一的收费标准？二次供水所引起的增加费用又该如何分摊？南京市物价局相关人士表示，实际上部分高层小区的供水可以分成两部分，直供水部分和二次供水部分。根据每幢高楼的用水量及地理位置不同，可以对直供水和二次供水的楼层进行划分，那么，用直供水部分的住户可以不分摊二次供水带来的增加费用。按照“谁受益谁埋单”的原则，二次供水增加费用应该是享受二次供水的那部分住户根据实际

　　使用情况分摊。

　　但是，目前南京对于“二次供水”的费用仅仅是要求“总收支平衡”，并没有统一的收费标准，也没有出台任何明细规定。在具体的操作中，小区物管一般会让所有住户来平均分摊总表与各用户电表之间的差额，也就是从一楼到顶楼用户交纳的分摊费用是一样的。在这种情况下，入住率越低，业主所平均分摊的费用就会越高。

　　另外，据自来水检测部门介绍，如果一个小区的入住率不足50%，那么该小区的水质就比其他小区“差一个等级”，其微生物指标有可能超标。这是因为小区用水量小、管网中有不流动的“死水”。据介绍，自来水中含有一定比例的杀菌余氯（漂白粉）。当余氯在水中逗留时间超过一定期限，余氯便会自我挥发，其消毒灭菌的功能就逐渐消失，水中微生物又会繁殖，水质下降。看来，低入住率带来的麻烦还真不小。

　　现象二：物管“三天打鱼两天晒网”

　　江宁、江北以及河西的部分楼盘，一直面临着入住率低的问题,由此造成的物业危机已不在少数。例如泰山新村以南至长江大桥的10多个住宅小区，入住率普遍在7％至27％之间，平均只有一成多的入住率令物管公司非常头疼。

　　很多人购买江北等地的住房，无非是看中楼盘价格低，有很大的升值空间，但是其中不少人买了以后又不去居住，从而导致空置情况普遍。物业公司成本无法消化，使得负责保洁、保安工作的员工积极性不高，久而久之，部分已经入住的居民也有了

　　撤退的打算。《前期物业管理合同》中规定，如果交付不到位，业主可以少缴物业费。根据《合同》，购房业主的房屋连续六个月以上空置的，需要在物业公司进行书面备案，并且按70％收取空置期间的物业服务费和代收代交的分摊公共能耗费。楼盘入住率低，物业费收不上来，物业公司也不敢勉强接手没有人气的楼盘。一些规模较小的小区，由于管理成本逐年增加，物业公司已出现收支倒挂现象，苏州一家物业公司不负重担，无奈之下不得不“炒”业主走人。

　　不仅如此，低入住率导致配套设施也跟不上。有市民告诉记者，自己家住城北，孩子上学放学都要靠小区班车接送，由于小区住户少，直通班车由原来的每天两班减少为每天一班，生活极为不便。河西地区也存在着这样的问题，目前河西一些小区的入住率在40％—50％，入住率不高导致河西部分配套也跟不上。

　　现象三：公交车一等就是一个多小时

　　“一等就是一个多小时，上班经常迟到。”家住河西奥体的陈女士如此抱怨。“人太少了，有时半天也带不到一个客人，整天空车来回，这样亏损下去还怎么维持运营。”公交车司机也显无奈。

　　自从开通了129、133、160等几路公交车以后，似乎并未给河西地区的居民带来太多便利，由于沿线住户少，客流量低，公交车根本不愿意多跑，每趟车的间隔时间长得吓人，难怪有人笑说，乘一趟公交的时间，都快赶上D字头到上海的时间了。好不容易等来一辆车，车上却没几个人，感觉有点像专车。

　　相对于市民等车难，公交车司机的日子也过得不容易。就拿129路车来说，该条线路从双桥门开往河西元通站，实际上该线路很通畅，路况也不复杂，来回一个小时都不到，唯一的缺憾就是缺人，没有乘客，司机开得也没劲。据了解，河西公交线路全面亏损严重，而且油价上涨后亏得就更多，即使如此，南京市客管处也表示不能停止运营，因为公共交通作为一种公共服务资源，一旦停运，会给部分市民带来更多的不便。

　　公交线路少，间隔时间长，致使周边楼盘入住率低；而居民少，客流量低，公交线路也无法增加，由此形成恶性循环。

　　除此之外，由于入住率不够，煤气公司不允许通煤气；由于入住率不够，高层、小高层电梯无法开通；由于入住率不够，新买的房子除了自来水之外，其他设施一概不能正常使用……

　　业内人士指出，城郊楼盘的低入住率一方面反映出部分楼盘的投资比例较高，另一方面也是由于这些楼盘所在区域的各项配套不足，让业主感觉住在那里不方便，因此被迫空置。前者提醒购房者要看到楼市部分区域或多或少地存在泡沫，后者则需要相关部门加快配套力度，从而使空置房源尽快地被利用起来，从而增加市场上二手房源的供应，进一步平抑房价。                 　笪 吉