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官方划重点,南京主体功能区规划已定!
2017-08-28 16:58:08

  近日,南京市政府发布了《南京市政府关于印发南京市主体功能区实施规划的通知》,对于南京各个区域的定位做了非常详细的阐述,规划了南京城市发展的格局。

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空间战略格局

  从充分对接国家“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等重大区域战略和新型城镇化战略的全局出发,结合建设现代化国际性人文绿都的战略需求,构建开发与保护空间战略格局。
构建“中心提升、南拓北展、东向融合、西向辐射”城镇化格局。以国土空间综合评价为基础,按照空间融合、功能集聚、分工有序的原则,加快形成“中心提升、南拓北展、东向融合、西向辐射”的城镇化格局。
“中心提升”主要指老城区域、河西新城、南部新城、麒麟科技创新园(生态科技城)、板桥新城等综合服务功能提升;
“南拓”主要指东山副城、空港枢纽经济区、溧水副城、高淳副城建设,辐射带动宁杭生态经济带发展;
“北展”主要指国家级江北新区建设;
 “东向融合”主要指仙林副城、江海港枢纽经济区、汤山新城建设,推动宁镇扬协同发展;
“西向辐射”主要指充分发挥东部地区重要的中心城市、特大城市的集聚辐射作用,积极推进长江经济带建设,辐射带动中西部地区发展

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(城镇化格局示意图)

  构建“一环一带四区”农业发展格局。按照现状基础、资源禀赋条件、未来发展需求及功能定位,加快形成“一环一带四区”为主体的农业发展格局。都市休闲农业发展环,主要指以绕越高速为环,辐射环内外区域;沿江生态农业保育带,主要指长江南京段水域及沿岸农业生产片区;绿色生态农业区,主要指绕越高速以北的六合北部地区;高效设施农业区,主要指绕越高速外围的江宁南部地区;丘陵特色农业区,主要指溧水、高淳东部地区;两湖特色农业区,主要指溧水西南部、高淳西部固城湖、石臼湖地区。

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(农业发展格局示意图)

  构建“三横两纵” 生态安全格局。强化生态基底硬约束,保护生态红线区域,提升城市生态环境品质,加强耕地、林地、园地、湿地等生态用地的保护和发展,加快形成 “三横两纵”生态廊道为主体的生态安全格局。

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(生态安全格局示意图)
主体功能区划分

  按照国家和省主体功能区规划确定的全市总体优化开发、江北地区重点开发、溧水高淳限制开发的战略要求,按照国土开发强度、发展方向及人口集聚和城乡建设的适宜程度,明确各街(镇)主体功能和发展导向,将市域国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。其中,明确优化开发区域面积约941.9平方公里,占全市国土面积的14.3%;重点开发区域面积2351.6平方公里,占全市国土面积的35.7%;限制开发区域面积3293.5平方公里,占全市国土面积的50.0%。

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(南京市主体功能分区)

  此外,禁止开发区域共106处,与生态红线区域范围基本一致,其中一级管控区424.28平方公里,二级管控区1126.38平方公里,均点状分布于全市域。

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重点功能分区发展引导

  老城区域:
  ——以新街口为中心打造具有国际影响力的南京中央商务区,加快集聚总部经济、高端生产性服务业和商贸流通业等,积极推进湖南路、夫子庙、中央门等传统商贸片区提档升级。
——依托珠江路创业大街、江苏创业大街、模范路科技创新街区、环南艺文化创意产业功能区、徐庄软件园、白下高新技术产业园区等载体,推动众创空间建设,打造若干科技创新创业集聚区,提升区域创新创业活力。
——有序推进鼓楼滨江、铁北、铁心桥—西善桥、燕子矶、马群、大厂等片区有机更新,推动棚户区、老旧小区改造和工业企业搬迁改造,完善市政基础设施和公共服务设施体系,加快地下空间开发利用,探索人防工程与地上地下设施统筹规划建设的新途径、新模式,拓展老城区域发展空间和提升宜居品质。
河西新城:
  ——以河西CBD为中心,加快金融城、鱼嘴国际商务区、金融创新小镇建设,建设江东中路沿线金融中介服务集聚区,集聚优质金融机构功能性总部,打造泛长三角区域金融中心核心功能区。
——依托新城科技园、新加坡·南京生态科技岛、江东软件城等载体,完善科技融资、技术孵化、监测认证等专业化服务平台体系,培育文化创意、科技服务与生态环保等产业集聚区,打造长三角区域创新创意中心。
南部新城:
  ——推进跨行政区域协同发展,以南站雨花台片区和红花片区为中心,推进高铁港枢纽经济区建设,构建以商务商贸、文化创意、健康休闲产业为特色的枢纽经济产业体系。
仙林副城:
  ——推动大学城向科技城转型,依托南京大学“国家双创示范基地”建设,推动科技创业创新和科技成果就地转化。强化科技载体建设,做大做强南大科学园等科技园区,启动建设文澜路创业街区,培植发展南大和园等创业社区。完善金融、法律服务、成果展示、产权交易等创新创业公共服务平台和服务体系。
——促进南京经济技术开发区转型升级,重点发展新型显示、高端装备制造、生物医药产业,适时推进长江二桥至四桥沿岸地区高污染、高耗能工业布局调整与改造,促进新港片区转型升级,完善城市功能配套,推进兴智科技城建设。
 东山副城
——以百家湖-杨家圩片区为主体,高标准建设东山副城中心区,依托百家湖商圈等加快商业综合体、金融机构、高端商贸服务等总部机构集聚,强化商务商贸、文化创意、休闲娱乐等城市服务功能,提升教育和医疗等公共服务品质。
——推动江宁大学城转型发展,鼓励应用类科研成果就地转化,完善创新创业公共服务平台,打造环东大知识创新圈,加快推进南京航空航天大学航空宇航学院、国际企业研发园等载体建设。
 麒麟科技创新园(生态科技城):以企业总部、科技研发为主导业态,围绕智能、低碳两大领域,聚焦“高端智能装备与集成应用”产业,重点培育智能装备、信息大数据、节能环保等产业。

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  坚持“一张蓝图干到底”,保持战略定力、长远眼光、底线思维,加强体制机制和法制保障,充分调动全社会积极性,形成全市上下推动规划实施的强大合力。未来国家级江北新区、溧水副城 高淳副城、空港枢纽经济区、江海港枢纽经济区、板桥新城 、汤山新城等区域将会成为工业产业区,为南京导入人口。(编辑:赵乙)

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