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污染减排,亟需“釜底加薪”
  面对刚刚公布的今年上半年全省及各省辖市主要污染物排放量指标这张“成绩单”,直面不容乐观的形势,我们明显感到一种巨大的压力。

  我省人口密度全国最大,人均国土面积全国最少,人均环境容量全国最小,单位国土面积工业污染负荷全国最高,加上地处长江、淮河流域下游,上游污水沿江而下,环境不堪重负。无论从全面小康建设来说,还是从民心民意民盼来看,大力削减污染物排放,不仅是没有退路的选择,而且是让生态经济效益和环境效益同时增长的重中之重,更是彰显物质文明和生态文明同时进步的德政工程、民心工程。

  今年上半年,全省二氧化硫排放量同比下降了2.45%,化学需氧量排放量同比还上升了0.9%,均未能完成减排任务。究其原因,除了全省经济总量较大、增长速度较快、能源消耗总体水平较高、国家考核办法更严等客观原因外,在减排问题上存在麻痹、松懈思想,对减排的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,对减排形势缺乏正确判断,对减排困难缺乏忧患意识,对减排潜力缺乏深入分析等,也无须避讳。

  前不久,全省污染物减排工作协调会分析,目前全省“减排”工作存在三个突出问题:一是重点工程进展不理想。淮河流域、南水北调沿线还有3座、合计日处理能力10万吨的污水处理厂未建成投运,太湖流域城镇生活污水处理工程的管网配套率还有待提高,4个重点脱硫治理工程尚在建设之中,这些工程能否在年底建成投运,对于全省完成今年的减排任务至关重要。二是企业违法排污现象较为严重。根据环保部门对全省重点污染源进行的突击检查结果,企业违法排污、超标排污的现象还比较突出,不合格企业占到了27%。企业稳定达标排放是实现污染物有效减排的关键,国家环保总局新的考核统计办法中,将用企业污染治理设施运行和达标排放情况,对各地的污染削减量进行校正。企业违法排污将直接影响我省减排任务的完成。三是政策措施没跟上。相关政策文件中提出的加快产业结构优化升级、淘汰落后生产能力、推进能源结构调整、提高环保准入门槛、实施环境价格体系等政策措施,还没有完全得到落实。

  实现污染减排目标,是省委、省政府对全省人民做出的庄严承诺,是必须完成的硬指标、硬任务。现在离年底还有不到4个月的时间,完成今年年度减排目标任务艰巨、时间紧迫、责任重大。因此,当前污染减排工作亟需“釜底加薪”。这个“薪”,包括加快重点治污工程建设,加大产业结构调整力度,认真落实各项政策措施,加强环境执法监管,积极推进技术进步,充分发挥政策效应,以市场之手,靠制度安排,依技术支撑,刚性地推进污染减排工作深入、再深入,打一场污染减排的攻坚战,打一场污染减排的全民战。一句话,以更大的决心、更大的气力、更硬的措施,确保完成今年的减排目标。杭春燕

编辑:  来源:新华日报

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