您现在的位置：地铁"反恐安检"还是交给公安吧
2007-11-13 02:04:01 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
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明年起，广州针对国际反恐形势，首次明确规定地铁运营方有权对乘客携带的物品进行运输安检（11月12日《南方都市报》）。
安检，保障公共安全，我们没有理由拒绝和反对。但是，运输企业的安检，一般是由精密的机器行使安检职能，譬如广泛配置于车站码头的“检查仪”，特殊情况时才依托于公安机关展开。像广州这样直接授权地铁方面“对乘客行李物品进行安检”，却是不多见的。
按理，对乘客的行李开包检查权，应由公安机关行使，而不是地铁车站工作人员。运输企业安全检查应当符合国家法律、行政法规和国务院主管部门的规定，行使安全检查的权力，必须由法律或行政法规授权——从这个角度看，经过了地方法规条例的“授权”，地铁方面的“安检权”似乎名正言顺具有了制度依据。然而，有必要指出的是，地铁车站毕竟不是公权力机关而是企业，履行安检的人员不是国家机关工作人员而是企业员工，执法的素质相对低下，在如此制度安检措施的推进实施过程中，能不能掌握在一个合理合法的“度”内？而且，全方位进行安检，用仪器并不是很难做到的事情，有必要让地铁员工越位行使执法安检权吗？
不具备执法素质与职能的地铁员工，能“安检”出什么恐怖信息来？恐怕“反恐”作用不大，乘客意见不少。所以，“反恐安检”还是交给公安机关吧。 （山东 陈一舟）
安检，保障公共安全，我们没有理由拒绝和反对。但是，运输企业的安检，一般是由精密的机器行使安检职能，譬如广泛配置于车站码头的“检查仪”，特殊情况时才依托于公安机关展开。像广州这样直接授权地铁方面“对乘客行李物品进行安检”，却是不多见的。
按理，对乘客的行李开包检查权，应由公安机关行使，而不是地铁车站工作人员。运输企业安全检查应当符合国家法律、行政法规和国务院主管部门的规定，行使安全检查的权力，必须由法律或行政法规授权——从这个角度看，经过了地方法规条例的“授权”，地铁方面的“安检权”似乎名正言顺具有了制度依据。然而，有必要指出的是，地铁车站毕竟不是公权力机关而是企业，履行安检的人员不是国家机关工作人员而是企业员工，执法的素质相对低下，在如此制度安检措施的推进实施过程中，能不能掌握在一个合理合法的“度”内？而且，全方位进行安检，用仪器并不是很难做到的事情，有必要让地铁员工越位行使执法安检权吗？
不具备执法素质与职能的地铁员工，能“安检”出什么恐怖信息来？恐怕“反恐”作用不大，乘客意见不少。所以，“反恐安检”还是交给公安机关吧。 （山东 陈一舟）
编辑： 来源：扬子晚报