您现在的位置：“世界最贵铁皮”不能成谜
2008-02-18 03:02:51 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
2007年末,上海的车牌拍卖价一度攀升至5.6万元,薄薄一块车牌因此被称为“世界上最贵的铁皮”。多年来,对公众而言,上海私车车牌拍卖收入金额与使用情况一直是个谜。在不久前结束的上海市两会上,不少代表、委员呼吁解开这个谜,对车牌拍卖收入的下落进行了锲而不舍的追踪(详见本报A10版)。
上海是国内极少数对私车车牌进行拍卖的城市,拍卖活动至今已有14个年头。但是,这笔钱究竟有多少？用到哪里去了？相关部门都无法给出确切的答案。
上海14年车牌拍卖巨额收入使用情况成谜,就目前来说,在现实中并不是孤例,不向公众公开公共性资金使用情况几乎是不少地方政府的普遍选择,公众怨言颇多。正因为如此,笔者以为,我们应从整体上看问题,探讨产生这种现象的根源所在,从公众知情权和政府公共性资金的特性出发寻觅良策和治理之道。
我国社会的宗法传统深远,一直未能很好解决公民参与和自治以及官民脱节的问题,政府一如千百年来那样,惯于神秘运作模式,缺乏向老百姓解释自己行为的传统。所以,长期以来,政府和官员往往运用其权力,垄断信息,拒绝公开,或者把公开相关信息,看做是他们对相对人的恩赐,公开多少,也只是政府决定。这是权力与义务的脱节,权力与权利关系的颠倒。这在上海14年车牌拍卖巨额收入使用情况成谜的现象中有着鲜明的表现。
公开是监督的前提条件,有知情权,才能有监督权。政府公共性资金使用情况不应只为少数人所了解和掌握,除少数涉及国家机密外,其它都应向社会公布。经济学家吴敬琏曾指出:有些政府部门及其工作人员把工作领域看做自己的领地,把自己所掌握的公共信息视为自己的私有财产和权力基础。依靠职权,千方百计地垄断信息,甚至用信息垄断寻租。面对“上海14年车牌拍卖巨额收入使用情况成谜”的事实,公众的呼声需要政府积极回应。
更严重的是,如果不公开政府公共性资金使用情况,还有可能产生寻租,甚至是官员的主动“创租”行为。公共选择学派的理论认为,政府一旦形成,其内部官僚集团也会有自己的利益,也是经济理性人,也会追求自身利益最大化,由此甚至会导致政府的变异,如大量滋生寻租现象,打破了官员无私、自动代表公共利益的政治学神话。因此,笔者以为,揭开“世界上最贵的铁皮”的谜底,不但对公众有利,而且也是政府树立自身形象的契机。
(河南 朱四倍)
上海是国内极少数对私车车牌进行拍卖的城市,拍卖活动至今已有14个年头。但是,这笔钱究竟有多少？用到哪里去了？相关部门都无法给出确切的答案。
上海14年车牌拍卖巨额收入使用情况成谜,就目前来说,在现实中并不是孤例,不向公众公开公共性资金使用情况几乎是不少地方政府的普遍选择,公众怨言颇多。正因为如此,笔者以为,我们应从整体上看问题,探讨产生这种现象的根源所在,从公众知情权和政府公共性资金的特性出发寻觅良策和治理之道。
我国社会的宗法传统深远,一直未能很好解决公民参与和自治以及官民脱节的问题,政府一如千百年来那样,惯于神秘运作模式,缺乏向老百姓解释自己行为的传统。所以,长期以来,政府和官员往往运用其权力,垄断信息,拒绝公开,或者把公开相关信息,看做是他们对相对人的恩赐,公开多少,也只是政府决定。这是权力与义务的脱节,权力与权利关系的颠倒。这在上海14年车牌拍卖巨额收入使用情况成谜的现象中有着鲜明的表现。
公开是监督的前提条件,有知情权,才能有监督权。政府公共性资金使用情况不应只为少数人所了解和掌握,除少数涉及国家机密外,其它都应向社会公布。经济学家吴敬琏曾指出:有些政府部门及其工作人员把工作领域看做自己的领地,把自己所掌握的公共信息视为自己的私有财产和权力基础。依靠职权,千方百计地垄断信息,甚至用信息垄断寻租。面对“上海14年车牌拍卖巨额收入使用情况成谜”的事实,公众的呼声需要政府积极回应。
更严重的是,如果不公开政府公共性资金使用情况,还有可能产生寻租,甚至是官员的主动“创租”行为。公共选择学派的理论认为,政府一旦形成,其内部官僚集团也会有自己的利益,也是经济理性人,也会追求自身利益最大化,由此甚至会导致政府的变异,如大量滋生寻租现象,打破了官员无私、自动代表公共利益的政治学神话。因此,笔者以为,揭开“世界上最贵的铁皮”的谜底,不但对公众有利,而且也是政府树立自身形象的契机。
(河南 朱四倍)
编辑： 来源：扬子晚报
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