17日,上一年级的女儿和她的小伙伴们一起结束寒假生活,高高兴兴地入学报到了。家长们的心情也特别好:不用再给孩子缴课本费了!
这是我省送给每位小学生和初中生的新春“红包”:从这个学期开始,为他们免费提供课本。与去年秋季入学时相比,女儿这学期少缴了33元的课本费,听说受益最多的学生可免165元。孩子们春节期间收了不少的“红包”,但这个“红包”更具特殊意义:全省那么多上学的孩子,政府财政一下子掏出的必是“大红包”;再说9年义务教育,加起来的课本费也不是一个小数目啊。更何况,此前孩子们已经全部免除了学杂费。
免除学杂费、课本费,我省的义务教育已接近了“免费之门”。笔者仔细看了女儿新学期的收费单,硬碰硬必须缴的费用只剩两项,一是作业本费22元,其中还包括8元的讲义费;一是社会实践活动费80元,是指出外游玩、活动的门票费、交通费等,教育部门还规定这两项收费多退少不补。
义务教育免收有关费用,恐怕不光是学生家长叫好。我省于1996年率先在全国基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲,义务教育整体发展水平显著提高。当前,全面建设更高水平的小康社会对我省义务教育提出了新的要求,广大人民群众也对义务教育提出了新的期望,需要在更高层次更高水平上实施义务教育。不收学杂费,是《义务教育法》的要求,我省在全国较早加以施行,维护了法律的严肃性。今春,我省再次取消了课本费,执行法律体现了超前性。《义务教育法》规定,各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。我省在此基础上,把受惠对象扩大到义务教育阶段的全体学生,此举走在全国前列,赢得了一片赞扬声。教育部门的同志测算,全省义务教育阶段800万左右的学生每年免除的学杂费、课本费多达30亿元。
省教育厅厅长王斌泰说,建立义务教育免费制度,和国家取消农业税一样,是我国2000多年来教育制度乃至社会制度的一项重大转变,也是由“人民教育人民办”向“义务教育政府办”的根本转变。笔者认为,实施义务教育免费制度,一看政府的决心,二看政府的财力,有决心无财力不行,有财力无决心也不行,既有决心又有财力才能落到实处。而我省逐步具备了相关条件,使免除义务教育学杂费、课本费成为可能。
曾几何时,过高的学杂费、书本费挡住了穷寒学子的读书之门,往往区区数十元数百元就断了求学之路。打开义务教育“免费之门”,其意义不仅在于减轻了家长负担,还在于从根本上保证了适龄儿童少年不论家庭收入高低、不论生长城乡、不论性别男女,都可以得到平等接受义务教育的机会。免除学杂费是他们享受公平受教育权利最有效的保障。我省今春全部免除义务教育阶段的课本费,特别强调了要把义务教育公办学校里进城务工农民子女、民办民工子弟学校义务教育阶段学生纳入其中,这对保证教育公平、办人民满意的教育大有帮助。
打开义务教育“免费之门”,体现了各级政府强烈的守法意识和责任意识。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”教育优先投入,这正是政府履行《义务教育法》的最集中体现。在近日刚刚见报的省政府工作报告中,加大对家庭经济困难学生资助力度、提高各级各类学校生均公用经费财政拨款标准都被列入了我省今年改善民生的十件实事之中。没有各级政府的财力支撑,就不会有义务教育的“免费大餐”。
“自古读书须缴费,而今上学不花钞。”我们为这一代孩子感到幸运,他们再不会因为贫穷而失去背书包的机会,再不会有希望工程宣传画上那渴求的眼神,这是法律的保证,更是各级政府的责任所在。孩子们,珍惜大好春光努力学习吧!









