新的形势就意味着新的起点，新的课题必然带来新的挑战。

　　用什么姿态看待这种新变化、新“信号”，事关我们在新的形势下能否有所作为、如何作为；事关开放型经济能否继续保持优势、如何构建新的优势。

　　应该看到，波动在经济全球化进程中并不稀罕。一个致力于扩大开放、融入全球经济体系的国家或地区，不可能也不应该脱离大环境的作用。更何况，世界经济增势未变，国际环境总体上对我们仍然有利；经历了30年对外开放的实践，江苏已确立了开放型经济的领先优势，而且大多是在困难中和别人拉开的距离。只要针对新情况，采取相应措施，我们就能趋利避害、甚至变害为利，构筑起开放型经济的新优势。

　　构筑开放型经济新优势，需要切实转变增长方式。一些地区的政策激励总是围绕着更多的外资项目数量、外资金额、创汇和更高的GDP，个别外资项目没有税收、技术，甚至不创造就业；我们出口的主要是“制造”，吸收的外资“溢出”还远远不够，高新技术产业专利集中在产业链中低端，这不仅不符合科学发展观，也难以在日趋激烈的国际竞争中牢牢掌握发展的主动权。去年的全省经济工作会议提出“着眼于提高江苏经济国际竞争力”，这就要求我们加快转变外贸增长方式，坚持以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易，增强应对国际市场波动的能力。

　　构筑开放型经济新优势，要不断拓展对外开放的广度和深度。在全国，江苏的开放型经济的优势是明显的，但优势是一个相对概念，会随着时间的迁移而发生变化。因此，对不同地区、不同产业和不同市场主体来说，要学会以更加广阔的视野审视内外环境变化，理性对待原有优势的消长关系，把方向看准，把影响全局的问题想明白，把自己及他人的经验教训研究透彻，才能进一步优化开放结构，提高开放质量。比如，过去，我们搞开放型经济，主要依靠劳动力优势，不计能源、资源的隐性成本。今天，必须以十七大提出的建立“内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系”为根本方向，在培育人力资源、自主创新和体制开放方面下大气力，把竞争力由主要依靠廉价劳动力提升到发挥科技、人才和提升国际博弈的能力上来。

　　构筑开放型经济新优势，要在利用外资方式、对外投资和合作方式上大胆创新。省委书记梁保华在全省经济工作会议上明确提出，要把更高水平“引进来”与促进产业优化升级结合起来，把更大步伐“走出去”与推动对外贸易转型升级结合起来。更高水平“引进来”，就是要从引进资本向引进包括资本在内各类优势资源延伸；更大步伐“走出去”，就是从零散化、低层次向集群式、高效益延伸。只有这样，江苏开放型经济自主创新能力的提高、参与全球分工和竞争层次的提升才有重要支撑和根本保障。

　　风物长宜放眼量。面对国际市场风云际会、潮起潮落，只要我们振奋精神，善于学习，大胆创新，江苏的经济国际化就一定能在防范和化解经济风险中萌生更多新的优势，在高水平竞争中实现高质量发展。邵生余