您现在的位置：“法治政府”不是评出来的
2008-04-07 06:46:42 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
浙江余杭将推出内地首个“法治指数”评估体系，该市已邀请香港大学教授戴耀庭、浙大教授钱弘道，就“法治余杭”评价标准进行探讨、制定，预计于5、6月份正式出炉（4月6日中新社电）。
这事很新鲜，据了解，目前中国仅香港地区于2005年出台“法治指数”评价体系，内地则是空白，余杭要填补这个空白，成为内地“法治指数”建设“领头羊”，精神可嘉。笔者理解，所谓“法治指数”就是量化法制建设的标准，客观地讲，制定这么一个标准难度不小，余杭勇于探索是值得肯定的。
但从报道中读到，余杭 “法治指数”体系建设主要关门立“法”，青睐于名人、专家、学者的智谋，似乎忽视了百姓的智慧和声音，这颇有不妥。笔者对此建言献策，提四点建议。
首先应开门立法，广泛听取、采纳百姓意见和呼声，不能仅靠专家“闭门造车”。
其次，“法治指数”应重视政府法治建设，重视对政府部门执法能力、执法水平及遵守法律情况的考核与评估，从而给政府套上“紧箍咒”。因为提高社会法治水平和百姓守法意识，关键取决于政府部门率先垂范，政府执法水平高，守法意识强，才能带出学法、懂法、守法的公民队伍。
第三，“法治指数”评估机构应保持独立性，具有公信力，严守程序规范，免受政府影响，
第四，“法治指数”评估千万别搞成花样翻新的“法制政绩”。老实说，法治政府不是评出来的，而是通过严格执法、守法，用亲民行动塑造起来的。是政府长期敬畏法律，严格自律“打磨”出来的。香港某年的“法治指数”得分只有75分，按满分100分评价仅是中等偏下水平，而香港法治历史比内地长得多，市民对政府的监督比我们要强得多。由此千万别评出个法治“金牌”、“银牌”，当作炫耀的政绩才是。（江苏 尹卫国）
这事很新鲜，据了解，目前中国仅香港地区于2005年出台“法治指数”评价体系，内地则是空白，余杭要填补这个空白，成为内地“法治指数”建设“领头羊”，精神可嘉。笔者理解，所谓“法治指数”就是量化法制建设的标准，客观地讲，制定这么一个标准难度不小，余杭勇于探索是值得肯定的。
但从报道中读到，余杭 “法治指数”体系建设主要关门立“法”，青睐于名人、专家、学者的智谋，似乎忽视了百姓的智慧和声音，这颇有不妥。笔者对此建言献策，提四点建议。
首先应开门立法，广泛听取、采纳百姓意见和呼声，不能仅靠专家“闭门造车”。
其次，“法治指数”应重视政府法治建设，重视对政府部门执法能力、执法水平及遵守法律情况的考核与评估，从而给政府套上“紧箍咒”。因为提高社会法治水平和百姓守法意识，关键取决于政府部门率先垂范，政府执法水平高，守法意识强，才能带出学法、懂法、守法的公民队伍。
第三，“法治指数”评估机构应保持独立性，具有公信力，严守程序规范，免受政府影响，
第四，“法治指数”评估千万别搞成花样翻新的“法制政绩”。老实说，法治政府不是评出来的，而是通过严格执法、守法，用亲民行动塑造起来的。是政府长期敬畏法律，严格自律“打磨”出来的。香港某年的“法治指数”得分只有75分，按满分100分评价仅是中等偏下水平，而香港法治历史比内地长得多，市民对政府的监督比我们要强得多。由此千万别评出个法治“金牌”、“银牌”，当作炫耀的政绩才是。（江苏 尹卫国）
编辑： 来源：扬子晚报
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