您现在的位置：我们为何炮轰“殡葬暴利”
2008-04-07 06:47:28 复制本文地址传给QQ/MSN线上好友
今年清明节前后，出现了一个牵动民心的事件，那就是殡葬业的垄断暴利经营遭受到了来源于公众的一次前所未有的炮轰。
4月3日，《中国青年报》报道，根据相关数据显示，我国殡葬业每年有164亿元的巨大市场。如果再算上骨灰存放、购买墓地等费用，殡葬业的销售总额将超过2000亿元。大多数骨灰盒的成本只有几十元，但有的利润率竟高达2000％；名目繁多的殡葬业“特用名词”也让整个殡葬业赚得盆满钵溢。
4月5日，中央电视台《东方时空》栏目播出一档中国殡葬暴利调查节目，借助于权威媒体的影响力，将殡葬业垄断暴利的真相再一次完全的曝光于民众眼前。例如：借助于垄断，投资三个亿的墓地，建成后能卖到四五百个亿，利润高达一百多倍！一千的骨灰盒可以卖一万……
真相完全被曝光后，出现了一波又一波的炮轰风浪。有评论指出垄断经营是罪魁祸首，殡葬业内垄断与腐败成了孪生兄弟；也有温和的炮轰声，提醒应谨防殡葬业成为民生保障的缺口；更多的是那一种雷霆闪电般的斥责声，认为这一种垄断已经让公众忍无可忍。
这一种炮轰殡葬业垄断暴利背后隐藏的民意诉求是什么？
首先，殡仪业服务应是国家为公民提供的最基本的公共服务内容之一，对于民众生、老、病、死领域的诉求，国家有不可推卸的一种责任，应尽量向公众提供接近于零成本的廉价殡葬基本服务。殡仪馆等服务机构也应是公益性的非营利机构。我国《殡葬管理条例》总则第二条明文要求，应提倡文明节俭办丧事。既然是提倡节俭，那么凭什么殡葬业暴利利润可以达到100％？甚至高达2000％？ 也正如有网友所言，政府倡导丧事从简，可在这样严重的垄断暴利行为面前，我们想从简办丧事也很难！也正是因为这种定位不清，殡葬业服务实质上就成了一种披着非营利机构漂亮外衣下的纯商业经营行为，主管殡葬业的部门机构也就事实上成了商业经营者，自然会滋生殡葬业暴利这一个令人尴尬的社会问题。
其次，要知道，国家之所以赋予了殡葬业垄断经营的特殊地位，本意是在这个特殊的经营领域， 依靠行政上的统一管理，尽可能降低殡葬成本，保证民众能享受到更多带有公益性质的殡葬服务。不幸的是，实际的执行和原本的意图南辕北辙。问题在于，殡葬业机构及旗下经营企业，本身既是经营者，又是监督者，是运动员也是裁判，根本没有必需的独立的监督机构，缺少一种天生的制约力量。所以不难理解，即使每一年都有人站出来痛诉殡葬业的暴利经营，管理的混乱，给民众带来层层的盘剥和压榨，给民生带来不合理的沉重经济负担。但这一个问题却年年相似地存在及发生着，没有得到根本的解决。因为在少达100%，高到2000％的利润之下，想要垄断部门进行自身道德意识的自省，从而能站在公众利益的立场考虑问题，去为民让利，大幅度削减殡葬利润。这一种寄托在自律基础上的希望过于理想化，太多的事实教训提示我们，垄断部门的自律往往是靠不住的！
据报道，审计部门对殡葬业进行的一次专项审计调查发现，一些地方的民政部门的“有形之手”直接参与殡葬业经营，向殡仪馆、殡葬用品企业等乱摊派、下指标，甚至直接提取经费纳入部门“小金库”。在这种垄断部门利益还得不到有效制约的根本前提下， 民政部门对涉及自身的违法违规现象的监督与纠偏，这种效果注定要被公众打上一个大大的问号！
混乱的殡葬业垄断暴利价格体系面前，是公众一种忍无可忍的痛诉。这一种炮轰的背后带有一种民意诉求是，公众希望由此能催使政府进行新一轮的殡葬业体制改革，进而通过“厘清基本殡葬公共服务与特殊商业经营的内容，厘清垄断体制与市场机制的相互关系，厘清管办者与监督者的责任”等内容，从体制改革的源头上釜底抽薪地为民众解决这一种触及民生之痛的不正常现象。（广东 吴 帅）
4月3日，《中国青年报》报道，根据相关数据显示，我国殡葬业每年有164亿元的巨大市场。如果再算上骨灰存放、购买墓地等费用，殡葬业的销售总额将超过2000亿元。大多数骨灰盒的成本只有几十元，但有的利润率竟高达2000％；名目繁多的殡葬业“特用名词”也让整个殡葬业赚得盆满钵溢。
4月5日，中央电视台《东方时空》栏目播出一档中国殡葬暴利调查节目，借助于权威媒体的影响力，将殡葬业垄断暴利的真相再一次完全的曝光于民众眼前。例如：借助于垄断，投资三个亿的墓地，建成后能卖到四五百个亿，利润高达一百多倍！一千的骨灰盒可以卖一万……
真相完全被曝光后，出现了一波又一波的炮轰风浪。有评论指出垄断经营是罪魁祸首，殡葬业内垄断与腐败成了孪生兄弟；也有温和的炮轰声，提醒应谨防殡葬业成为民生保障的缺口；更多的是那一种雷霆闪电般的斥责声，认为这一种垄断已经让公众忍无可忍。
这一种炮轰殡葬业垄断暴利背后隐藏的民意诉求是什么？
首先，殡仪业服务应是国家为公民提供的最基本的公共服务内容之一，对于民众生、老、病、死领域的诉求，国家有不可推卸的一种责任，应尽量向公众提供接近于零成本的廉价殡葬基本服务。殡仪馆等服务机构也应是公益性的非营利机构。我国《殡葬管理条例》总则第二条明文要求，应提倡文明节俭办丧事。既然是提倡节俭，那么凭什么殡葬业暴利利润可以达到100％？甚至高达2000％？ 也正如有网友所言，政府倡导丧事从简，可在这样严重的垄断暴利行为面前，我们想从简办丧事也很难！也正是因为这种定位不清，殡葬业服务实质上就成了一种披着非营利机构漂亮外衣下的纯商业经营行为，主管殡葬业的部门机构也就事实上成了商业经营者，自然会滋生殡葬业暴利这一个令人尴尬的社会问题。
其次，要知道，国家之所以赋予了殡葬业垄断经营的特殊地位，本意是在这个特殊的经营领域， 依靠行政上的统一管理，尽可能降低殡葬成本，保证民众能享受到更多带有公益性质的殡葬服务。不幸的是，实际的执行和原本的意图南辕北辙。问题在于，殡葬业机构及旗下经营企业，本身既是经营者，又是监督者，是运动员也是裁判，根本没有必需的独立的监督机构，缺少一种天生的制约力量。所以不难理解，即使每一年都有人站出来痛诉殡葬业的暴利经营，管理的混乱，给民众带来层层的盘剥和压榨，给民生带来不合理的沉重经济负担。但这一个问题却年年相似地存在及发生着，没有得到根本的解决。因为在少达100%，高到2000％的利润之下，想要垄断部门进行自身道德意识的自省，从而能站在公众利益的立场考虑问题，去为民让利，大幅度削减殡葬利润。这一种寄托在自律基础上的希望过于理想化，太多的事实教训提示我们，垄断部门的自律往往是靠不住的！
据报道，审计部门对殡葬业进行的一次专项审计调查发现，一些地方的民政部门的“有形之手”直接参与殡葬业经营，向殡仪馆、殡葬用品企业等乱摊派、下指标，甚至直接提取经费纳入部门“小金库”。在这种垄断部门利益还得不到有效制约的根本前提下， 民政部门对涉及自身的违法违规现象的监督与纠偏，这种效果注定要被公众打上一个大大的问号！
混乱的殡葬业垄断暴利价格体系面前，是公众一种忍无可忍的痛诉。这一种炮轰的背后带有一种民意诉求是，公众希望由此能催使政府进行新一轮的殡葬业体制改革，进而通过“厘清基本殡葬公共服务与特殊商业经营的内容，厘清垄断体制与市场机制的相互关系，厘清管办者与监督者的责任”等内容，从体制改革的源头上釜底抽薪地为民众解决这一种触及民生之痛的不正常现象。（广东 吴 帅）
编辑： 来源：扬子晚报
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