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2008年我国将全面推行事业单位聘用制
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  全国人事厅局长会议昨日召开,总结我国过去5年的人事工作,并就未来的工作进行规划和部署。

  培训

  启动基层公务员轮训工程

  人事部部长尹蔚民谈到2008年人事工作主要任务时表示,将加强基层公务员培训,启动基层公务员轮训工程。

  尹蔚民表示,要贯彻落实“十一五”行政机关公务员培训纲要,继续大规模培训公务员。围绕服务型政府建设,切实加强公共管理核心内容的培训。围绕区域协调发展总体战略,继续抓好公务员对口培训。加强对公务员培训工作的指导和监督。

  工资

  公务员工资制度已统一

  作为机关事业单位工资收入分配制度改革取得的重要成果,我国已建立了国家统一的职务与级别相结合的公务员工资制度。

  据介绍,这次工资收入分配制度改革的主要成果还有:确定了符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的事业单位收入分配制度,制定了符合各自特点的驻外使领馆工作人员、港澳地区内派人员和驻外非外交人员工资制度,完善了艰苦边远地区津贴制度,调整了机关事业单位离退休人员离退休费标准。

  用人

  全面推行事业单位聘用制

  尹蔚民表示,将加大推行聘用制度力度,争取2008年在全国事业单位基本完成聘用制推行工作。

  他同时表示,将修订《事业单位聘用合同(范本)》,进一步规范聘用制度的实施,逐步实现新老职工同工同酬,并总结事业单位进人督导检查工作,研究制定事业单位公开招聘实施意见,完善公开招聘制度,进一步规范事业单位进人行为。

  他表示,2008年我国人事工作将按照急需先建、单项突破的要求,抓紧出台单项政策法规,制定事业单位工作人员奖励暂行规定和处分暂行规定。根据事业单位性质和特点,建立与聘用制和岗位管理制度相适应的考核制度。

  法规

  填补人事法律法规空白

  尹蔚民表示,今后5年,我国将着力加快人事法制建设,突出立法重点,尽快填补政府奖励表彰、事业单位人事管理、工资管理、职业资格管理、继续教育、人力资源市场管理和人事争议仲裁等方面的法律法规空白。

  尹蔚民表示,我国人事工作要加快人事立法进程,提高立法层次,建立与社会主义法律体系相配套、与人事工作改革发展相适应的人事法律法规体系。

  他表示,还要加强人事执法监督,加大执法力度,维护人事管理秩序,提高人事工作的公信力和执行力。

  收入

  逐步缩小收入地区差

  尹蔚民表示,我国将加强收入分配的宏观管理,逐步缩小地区间收入差距,维护工资收入分配秩序。

  尹蔚民表示,要充分发挥人才工作总体规划和各项人事计划的宏观指导和综合协调作用,完善人事规划与年度计划相结合的管理实施机制。

  他指出,要加强人才资源配置的宏观管理,充分运用政策手段,进一步优化人才结构,调控人才流向,促进人才在城乡、区域、产业和行业间的合理分布。进一步深化人事行政审批制度改革,减少审批项目,规范审批行为,加强后续监管,发挥人事部门行政许可和非行政许可审批手段在宏观管理中的作用。

  尹蔚民表示,要深化机关事业单位工资收入分配制度改革,正确处理效率和公平的关系,加快建立科学完善、注重公平、调控有力的工资收入分配制度,逐步形成秩序规范、关系合理、有效激励的收入分配格局。

  奖励

  建立国家荣誉制度

  作为我国政府奖励表彰体系的一个未来组成部分,有关国家勋章法的相关工作已经纳入相关部门视野。人事部部长尹蔚民15日在全国人事厅局长会议上表示,我国将抓紧研究建立国家荣誉制度和政府奖励制度框架,启动行政奖励法、国家勋章法的研究论证工作。

  尹蔚民在谈到2008年我国人事工作的主要任务时还说,我国还将积极探索建立全国统一、科学规范的行政执法人员资格制度。

  职称

  形成各类专业职称体系

  在谈到今后5年人事工作发展目标和思路时,尹蔚民表示,我国将加快职称制度改革,以能力和业绩为导向,以分类管理为基础,以构建专业技术人才职业评价机制为核心,形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称体系。

  他表示,2008年,我国将积极推进职称改革试点。建立与事业单位聘用制度相适应,符合教师职业特点,统一的中小学教师职称制度,研究解决优秀教师晋升高级职称问题。

  加快推进我国工程师制度改革,促进国际互认,研究解决工程技术系列设置正高级职称问题。扩大专业技术人员外语应用能力测试试点。

  全面启动岗位设置工作,事业单位人事管理开始由身份管理向岗位管理转变。

  规划

  制定人事公共服务体系

  尹蔚民谈到今后5年如何构建人事公共服务体系时表示,我国将制定人事公共服务总体规划,明确公共服务职能,建立政府人事部门主导、所属事业单位发挥骨干作用的人事公共服务体系。

  尹蔚民表示,我国还将建立人事公共服务保障机制,加大财力、物力和人力投入,特别要积极争取财政支持,将人事公共服务纳入公共财政。

  他指出,今后5年的人事工作要适应加快行政管理体制改革、建设服务型政府的迫切要求,加快人事部门职能转变,强化公共服务职能,逐步实现人事公共服务均等化。

  据新华社
编辑:  来源:扬子晚报

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