南京的很多背街小巷停放了大量私家车。宋峤 摄

　　南京主城的停车难问题有望得到缓解。昨天，南京警方召开2008年首场新闻发布会。记者从会上了解到，今年，南京警方将通过对城市支路和背街小巷的梳理，挖掘近1.3万个停车位资源。目前，作为试点的秦淮和鼓楼两区，已经利用背街小巷建设了一批停车场。有关人士介绍，新建停车场将根据具体情况，分为计时、计次、包月三种，日常管理主要由派出所承担，具体收费标准将参照南京市统一价格标准。

　　背街小巷可设车位1.3万个

　　南京市公安局有关负责人介绍，为解决与民生关系重大的城市交通和停车秩序问题，南京警方按照省公安厅的要求，启动了街面巡逻警力和治安警参与交通管理工作。从去年12月20日起，南京警方组织特巡警于早晚高峰时段，在前期梳理出的24个交通拥堵点协助交警指挥交通。今年元旦前后，启动了第二批54个交通拥堵点的疏堵保畅工作。另一方面，南京警方还组织专门力量，对南京江南八区居民小区机动车停放、机动车夜间保管站的建设使用、街面小巷可供停车位以及主次干道拥堵点等情况进行了调查，研究针对性措施，解决市民停车难、出行难问题。目前，南京全市停车情况调查已经获得了初步数据，基本摸清了底数：南京江南八区共有居民小区2362个，可停放97400多辆车，另有35800多辆车急需解决泊位问题。经过对314条背街小巷的梳理，得出的可新增停车位数字是12964个，如果周转得好，停车难的问题有望在一定程度上得到缓解。

　　秦淮区已新增8个停车场

　　记者了解到，目前，背街小巷施划停车位工作正在秦淮、鼓楼两区进行试点，具体由这两个区的公安分局负责实施。两分局均对辖区社区机动车停放、交通拥堵和拟建停车场等情况进行了深入调查，掌握了基本数据。目前，秦淮公安分局在大全福巷、桃叶渡、仁厚里、箍桶巷、双桥门、磊功巷、大明路、节制闸北路8个路段新建停车场，设停车位400余个。这些停车场的地点具体是如何确定的，会不会对交通造成影响？记者从有关人士处了解到，相关公安分局在设置停车场前，已对全区进行了走访调查，进行初选，初选出部分地点后，再报到交管局秩序科，由秩序科派出专家，对上报的地点进行现场勘查和审核，如果发现设置停车场可能对主干道交通造成影响，将不予通过。已经设立的停车场，都是确定在对主干道交通没有大的影响的情况下，才允许设立的。

　　停车收费以计时计次为主

　　记者还了解到，对新建停车场的管理，将参照有关停车服务收费标准，主要按等级、车型和时段实行计时收费或计次收费，对于一些老小区的内部停车位，将按照实际情况，实行包月收费。基于这条原则，新建停车场也将分为计时停车场、计次停车场以及包月停车场。靠近繁华商贸区、旅游区周边的一些背街小巷，由于车流量大，对车位周转率要求高，所以其施划出的停车位将主要设置为计时停车场，以促进车辆流动。对于一些周边流量小、停车需求不大的背街小巷，其施划的停车位将以计次为主。包月停车场主要适用于老小区内部，派出所将根据小区机动车保有量，结合可挖掘的车位数量，来确定包月人数，对于小区新增的停车需求，将引导其向周边路面停车场转移。目前，警方在夫子庙、小西湖两社区试点建立了“社区交通安全管理工作站”，由街道综合治理办公室牵头，社区主任任站长，交巡警、社区民警为副站长，消防、交通、市容协管员和社区保安、交通志愿者为成员，摸索社区交通共管的新模式。

　　公益停车场被盗难获赔

　　随着私家车的普及，涉车犯罪也呈现增加趋势，车辆被盗或是车内物品被盗现象并不罕见。如果车主的车停在这些背街小巷内施划的停车场，发生车子或车内物品被偷，该找谁索赔？记者咨询了有关律师后了解到，如果是公益停车场，停车费用用于公益事业，则停车场在设立公示牌明示后，可不承担赔偿责任。如果是经营性的，停车人和停车场之间的关系是保管合同关系，停车场作为专业的停车管理服务企业，对它管理范围内的车辆，就负有安全保障义务，并负有赔偿义务。但是，停车管理服务只是针对车辆的一种保管关系，并不针对车辆内的物品，因此，车内物品丢失，一般难以得到索赔。建议停车场为车位投保“停车场公众责任险”，车主则可以投保“盗抢险”，以分散被盗风险。此外，建议车主停车时索要并保留好停车凭证，作为索赔的重要证据。本报记者 罗双江