民航局有关负责人17日对新华社记者介绍说,经过技术调查,调查组认定,东航云南分公司3月31日和4月1日返航的21个航班中,因飞机故障原因返航的1班;因天气原因返航的2班;非技术原因故意返航的4班;听到前机返航,处置不当,盲目返航的5班;因译码设备工作不正常,QAR(飞行数据快速存取记录器)无数据或数据错误,无法从技术上判定返航原因的9班。据此民航局认为,此次返航事件,主要是东航云南分公司少数飞行人员无视旅客权益所造成的一起非技术原因的返航事件。

　　这位负责人表示,民航局依据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》、《适航指令》及《飞行品质监控工作管理规定》等法规规章的有关规定,决定对东航做出两项处罚:一是停止东航云南地区部分航线、航班的经营权,交由其他航空公司经营。具体执行事宜由民航西南管理局安排;二是对东航处以人民币150万元罚款,上缴国库。责令东航在三个月内完成相关设备的改装升级,恢复QAR译码设备的正常工作。

　　这位负责人说,民航局同时对东航提出四条工作要求:一是严格执行各项规章标准,稳定队伍,确保飞行安全;二是妥善处理好此次返航事件涉及的旅客权益问题;三是对此次返航事件负有责任的相关领导进行严肃处理；四是继续就部分航班返航的非技术原因进行深入调查,依法依规对有关责任人进行严肃处理。

　　东航昨天在官方网站上发布声明称已经收到了中国民航局关于“3·31”返航事件的处罚通知。东航表示，此次事件暴露了他们在管理上存在的问题，教训十分深刻。对于此次事件给社会造成的不良影响，给旅客带来的诸多不便，东航“再次表示深深的歉意，对涉及旅客权益的问题将予以妥善处理。”据记者了解，这是东航在集体返航事件后的第三次道歉了。

　　（综合新华社、广州日报）

　　一纸处罚引来诸多疑问　飞行员肇事东航代受过？

　　为何没处罚“肇事”飞行员

　　“这是典型的避重就轻。”民航业界资深人士评价说，民航局开出的罚单只针对东航，并非“肇事”飞行员。对于150万元的罚款，业内普遍表示实在太低。据了解，飞行员的月工资一般在20万元-50万元之间，150万元就是一个飞行员半年的工资而已，对于去年盈利5.86亿元的东航而言，无疑是“九牛一毛”。

　　到底停飞了几个飞行员

　　昨天有消息称，“东航目前共有11名飞行员暂时停飞接受调查”。但一家媒体引用东航云南分公司一位飞机副驾驶员的话称，目前遭受停飞处理的机长只有两三个。昨天下午3点半，记者想就此采访东航有关负责人时，被连续“踢皮球”。“我们也搞不清楚停了几个，但不会太多。”一位东航的朋友私下向记者这样说道。

　　飞行员缺乏就该“庇护”吗

　　“飞行员短缺是不争的事实，难道就因为缺乏飞行员，民航局和航空公司就可以放纵这些飞行员为所欲为吗？”有律师这样提出疑问。某航空公司的资深机务认为，任何人、任何职业都有其底线，只有一个合格的飞行员，他的流动问题、工资问题等等所有问题才值得关注和同情。（据广州日报）

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　　飞行员跳槽能否引入“转会”机制

　　从强行辞职到对簿公堂，再到返航事件，飞行员情绪的动荡已成为我国民航业飞行安全的隐患之一。两年来，国内仅三大航空公司就有上百名飞行员提出辞职。昨日，广州代理过飞行员辞职事件的律师、人力资源专家与部分航空公司的代表共同在穗召开“《劳动合同法》下飞行员辞职法律问题”的研讨会。会上某民航航空公司代表提出希望飞行员的流动问题能够实行“转会”制度，不要进入劳动仲裁和法庭。“飞行员辞职后应赔偿的培训费用由新东家支付。我们希望民航总局下文，具体规定飞行员从老东家到新东家应该怎么操作。”该代表称。             （据信息时报）