公务员奖金有必要“封顶”吗

2007-08-08 07:19:27

重庆市下发通知，明确公务员一次性奖金有“封顶”，个人和集体的最高奖励分别不能超过1万元和5万元奖金（8月7日《重庆时报》）。

　　公务员虽然不像企业员工那样可以直接业绩量化考核，但如果没有相应的制度安排进行内在激励，那么干得好干得坏可能都是一样的，从而就会削弱为大众服务的积极性，所以，奖励是应该有的。从为公众谋利益的公务员职责来讲，奖励的额度最好应视贡献大小来定，设定最高限额似无必要。

　　重庆的规定，是对乱发、滥发奖金现象严重的一种预防和抵制，这个出发点值得赞赏。不过，乱发、滥发奖金现象的根源其实并非没有最高限额的限制，而是制度和程序上出了问题。就目前而言，至少有两种现象值得我们警惕。一是对公务员完成本职工作进行奖励。这显然很荒唐，但现实中并不少见，最著名的恐怕要算是“山西省百万重奖环保市长”了。这哪里是奖励，分明是一种变相的分派福利；其二，奖励对象的模糊。谁有贡献，就奖励谁，谁贡献大，就多奖励，这是最基本的道理，但事实上“光荣榜上都是官”的现象却不少。

　　所以说，如何奖励公务员，是对行政智慧的考验。对“封顶”这一做法的效果，笔者持保留态度。

　　（安徽吴龙贵）

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编辑：　　　来源：扬子晚报