当前一些政府部门的确存在奖励、表彰泛滥的现象。一个部门有人做出了成绩，不仅对个人进行表彰、奖励，其他“有贡献的人和部门”也会分到一杯羹。这种“你好，我好，大家好”的奖励表彰，在某种程度上就是一些部门在给自己变相加薪或提高待遇。政府出台措施，对公务员个人奖金和集体奖金实行封顶，在一定程度上，会对这种滥用财政资金的行为产生一定遏制作用，但这种遏制作用不可高估。

    政府虽然规定“个人奖金最高不得超过1万元”，可是如果部门改变一下做法，多发几次奖金，就会远远超出这个范围。那么，如何才能真正遏制政府部门不乱花纳税人的钱呢，笔者以为，至少还需要从以下两个方面入手：

    首先，从财政预算抓起。从理论上讲，政府部门用于奖励、表彰活动的经费，都应纳入财政预算之列，然而，事实却并非如此。一些地方政府部门的部分财政资金不在预算管理之内，如果这块自留地不除，奖励、表彰泛滥的现象就不会从根本上消除。

    其次，亟待监督尤其是人大监督力量的介入。我国人大作为国家权力机关，在法律上享有财政监督权。遗憾的是，对一些地方政府的预算执行情况，人大很难发挥应有的监督作用。就像一些专家形容的那样，在预算审议和批准过程中，快速的“一揽子批准”使代表们集中关注于几个大层面的主要问题，而缺乏对预算报告内容的深入分析和讨论。由于多种原因的影响，人大对于政府提交的预算草案不要说否决或重大修改，就是小的修改也很困难。因此，把各级人大的监督职能切实发挥出来，将有利于遏制政府部门的各种奖励、表彰活动。

    总之，如果只是靠一些政策性文件来堵奖励、表彰泛滥的现象，而不从财政预算管理这个源头入手，将难以从根本上解决问题。 陈光明