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别急着公布“黑名单”
2007-08-12 09:34:29
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8月8日,某省教育厅在该厅网站公布了百名拖欠助学贷款学生的真实姓名及身份证号码。

  此前,有银行以“债务催收公告”的形式,将拖欠助学贷款的大学毕业生的个人信息公布于众,还有银行起诉拖欠助学贷款的大学生。

  教育部门和银行这样做可能也是出于无奈:目前学生自己到银行很难办到贷款,一般靠学校争取。不按时足额还贷,增加了学校、银行、学生三者之间的不信任感,给在校学生申请助学贷款带来困难;不良贷款的存在影响银行资金流动的安全性、效益性。而对于贷款逾期的学生,发放催款通知、电话联系催收,效果均不明显。

  但有没有更好的办法解决拖欠助学贷款的问题呢?

  首先,我们要相信多数贫困大学生。有关部门的统计表明:截至2005年12月底,全国累计审批国家助学贷款学生206.8万人,审批合同金额172.7亿元,早期贷款的学生毕业后,绝大多数正常还了钱。

  对少数拖欠助学贷款的,也要仔细分析原因。当下,大学生就业前景和报酬高低都很不确定,导致借款的还款风险增加。加上大学生毕业后工作流动性大,影响到银行对贷款的催收。对此,我们可通过完善助学贷款的方法来解决,不要急急忙忙地公布“黑名单”。

  比如,建立由国家财政拨发和社会捐赠支撑的担保基金会,转嫁银行风险。既然是国家政策性助学贷款,让银行单方面承担风险是不合理的。在美国,如果学生违约没有归还贷款,或者由于死亡、疾病而无法还贷,州政府和联邦政府将向银行赔付95%的拖欠贷款。和商业银行相比,政府在追讨违约欠款方面也具备更多的优势。由政府出面给贫困生贷款做担保,承担拖欠风险,解除了商业银行的后顾之忧,更利于助学贷款的健康、可持续发展。

  再如,适当延长还贷期限。目前,银行一般要求学生在毕业后四年内还清贷款,而在目前就业形势严峻、特别是本专科毕业生很难找到高薪工作的情况下,对于一些毕业生而言,四年内还清贷款确有难度。从国际比较的眼光看,助学贷款的四年还款期限也是最短的。

  此外,改进助学贷款的还贷方式。例如,美国就规定,学生毕业后6个月开始还款,期限一般为10年,最长的可达30年;学生毕业后,如果没有找到工作,或者生病、受伤,还可申请延期还款。采取这些切合实际的变通措施后,大学生国家贷款拖欠率在较短时间内就由22.4%下降到5.4%。

  大学生是我们国家最需要也是最优质的资源,各界帮助解决好诸如助学贷款还贷等问题,他们应能在未来更好地回报社会。

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编辑:   来源:新华日报
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