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【新时代 新气象 新篇章】还在去远方?看了江苏省委2018年1号文件只想回家乡!
来源:我苏网 2018-05-03 08:48:31

  我苏网讯(记者/刘嘉) 中央一号文件已连续15年关注三农问题,今年对实施乡村振兴战略做出了全面部署。日前《中共江苏省委、江苏省人民政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》出台,5月1日下午省委召开新闻发布会,解读江苏省委1号文件。

  党的十八大以来,江苏农业农村发展取得了不俗的成绩,为实施乡村振兴战略奠定了坚实的基础。但同时也面临着不少问题和挑战。实施乡村振兴战略,正是要从解决江苏经济社会发展主要矛盾出发。

  目前,江苏仍有4780万人居住在农村,城市不可能漫无边际蔓延,城市人口也不可能毫无限制增长。省委副秘书长、省委办公厅主任杨根平说:“我们不能以乡村的萧条为城市繁荣的代价,必须坚持城乡协调一体化发展。这就要求我们必须贯彻落实乡村振兴战略,让农业真正成为有奔头的产业,让农民真正成为有吸引力的职业,让农村真正成为安居乐业的美丽家园,展现江苏鱼米之乡的‘最靓颜值’

  据悉,江苏省委2018年1号文件共分9个部分,41条,力争多说江苏话、多谋江苏事、多出江苏招。

  江苏“时间表”

  到2020年,乡村振兴取得实质性进展,农村高水平全面实现小康。

  到2035年,乡村振兴取得实质性进展,农业农村现代化展现现实模样。

  到2050年,乡村全面实现振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

  江苏“任务表”

  产业兴旺是重点

  2018年至2022年,着力打造优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽、现代种业、林木种苗和林下经济、休闲观光农业和农业电子商务等8个产值超千亿元的优势特色产业。开展好新一轮高标准农田建设、农田水利建设和农业全程机械化“三项工程”。5年内力争培育年销售额超亿元的区域公用品牌30个、超5000万元的产品品牌300个。

  生态宜居是关键

  下一步将围绕“美丽宜居乡村建设工程”,着力加强历史文化名村和传统村落保护,引导规划发展村庄建设“美丽宜居村庄”,其中有条件的“特色村”和“重点村”积极创建成为特色田园乡村。

  乡风文明是保障

  江苏要把宣传教育、创建文明村镇、道德典型示范带动、开展移风易俗行动等方面结合起来,多管齐下,凝聚实现乡村振兴的强大精神力量。

  治理有效是基础

  加强农村基层党组织建设,实施镇村书记“双培养双提升”5年行动计划。推动乡村治理重心下移,拓展村级综合服务中心功能,力争实现农民办事不出村。到2022年实现农村社区网格化社会治理全覆盖。严肃查处侵害农民利益的不正之风和腐败问题。

  生活富裕是根本

  实施农民收入新增万元工程,5年农民人均收入新增1万元,3年内实现行政村双车道四级公路全覆盖,5年内定向培育1万名乡村教师。到2020年以县(市)为单位实现城乡低保一体化。深入实施脱贫致富奔小康工程,确保2020年按时实现脱贫目标。

  财政向“三农”倾斜 建立3支人才队伍

  突出小城镇连接城市和农村的纽带作用,以“乡镇振兴”带动乡村振兴。着力解决乡村振兴“钱从哪里来”的问题,各级财政支出更大力度向“三农”倾斜。加快解决乡村振兴“依靠谁的问题”,推动建立新型职业农民、专业人才、乡土人才3支农村人才队伍,力争通过3-5年的努力,建立起一支能够初步满足现代农业发展需要的新型职业农民队伍。

  完善农村承包土地“三权分置”制度

  全面落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,让农民群众吃上长效“定心丸”。

  县委书记是“一线总指挥”

  五级书记抓乡村振兴,县委书记是乡村振兴的“一线总指挥”。加强美丽宜居村庄规划设计,建设立足现代社会、富有地域特色、承载田园乡愁、体现现代文明的特色田园乡村,避免城乡一样、千村一面。

  多部门联动发力

  发布会现场,省文明办、省政法委、省民政厅、省财政厅、省住建厅的相关负责人也来到现场,就文件具体工作答记者问。

  省综治办副主任李三顺强调,加强农村地区平安建设,既是乡村振兴战略的重要内容,也是落实这一战略的重要保障

  省财政厅副厅长李建平表示,财政方面要不断加大“三农”投入,加强“政银担”合作,着力解决农业融资难、融资贵问题,吸引金融和社会资本,探索发行项目融资和收益自平衡的专项债券,创新财政支持乡村振兴战略方式。

  省民政厅副厅长戚锡生就实施乡村振兴战略的重点、难点问题,即困难农民的托底保障介绍了民政厅的举措。一是努力做到应保尽保、应救尽救;二是持续提升救助保障水平;三是进一步加强农村社会救助制度与扶贫开发政策有效衔接;四是着力提高社会救助公平性;五是构建多层次农村养老保障体系。

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