在此次省两会上,不管是梁保华书记的讲话,还是罗志军代省长的报告,“又好又快”被反复强调。同样,在参加两会的代表、委员眼里,“又好又快”也是关键词。不管是市委书记、市长,还是专家、企业家,他们都说,又好又快的发展“含金量”最足。
评说过去五年的成就,省社科院院长宋林飞先举了一组数字:除了2003年GDP增幅为13.5%,其他几年速度都稳定在14%以上。“和上一个五年相比,江苏这个五年增幅快了三个百分点左右,比全国平均速度也快了三个百分点以上。”
宋林飞说,“快”是“好”,稳定的“快”更是“好”。“因为它淡化或者说熨平了经济周期,避免经济大起大落,拉长经济增长阶段,不会产生多少低效或无效投资,也有利于居民收入稳定增长。”结构、水平、质量、效益相统一,协调的“快”就是好。而这五年百姓收入增长最快,被他推荐为含金量最足的好:城镇居民收入五年翻番,农民收入增长也是历史最快。
省人大代表、张家港市市长王翔认为,对苏南经济发达地区而言,过去五年,又好又快,体现很多方面:经济优化提升,持续稳定增长。这五年,张家港经济年均增长19%,去年人均GDP升至1.5万美元,达到工业化中后期的水平;他更看重生态建设的几块奖牌:首批国家生态市、中国人居环境奖、国家园林城市……“去年,我们主要污染物排放明显下降,COD、SO2排量比上年下降了8.5%和10.5%。”;人民生活得到很大改善。这五年,城乡居民收入年均分别增长13.4%及11.1%,所有社会保障覆盖城乡,近5万名失地农民享受城市保障水平。去年,公共财政拿出5个亿,为老百姓的保障埋单。
省人大代表、淮安市委书记丁解民认为,在不同区域,在不同的发展层次上,“又好又快”表现是不同的。
对苏北次发达地区来说,关键是在“好”的前提下,更多地强调快,好中求快,优中求进。当然,苏北近五年发展速度明显上来了,像淮安主要经济指标多数增幅已排在全省前列,担心的不是速度够不够快,而是生态环境能不能保持良好,经济结构能不能更加优化,老百姓能不能持续得益。“好,说到底,是保持经济社会协调可持续发展。”
对此,省滩涂开发投资有限公司董事长李开涛颇有同感。“对企业来说,把又好又快发展落实到行动上,就要在发展中把握好资源,保护好环境,让天更蓝、云更白、地更绿。”李开涛介绍,目前,滩涂开发公司在原有养殖业和种植业基础上,发展海洋渔业、水产品深度加工,实现产加销一体化。“在滩涂上,我们多种草、多种树,在开发中加以保护。”
实现又好又快发展,罗志军代省长在报告中提出,要加快发展先进制造业。省人大代表、镇江市工商联会长孙志安认为,江苏的制造业发展,必须要有更高的定位。“要成为全球先进制造业基地,既要抓大项目,引进跨国公司这样的‘大块头’,也要重视培育规模化的本土企业。只要形成产业集群,草根产业同样能塑造强大的竞争力。丹阳的眼镜现在更厉害了,因为我们不仅有市场,还拿到了国家眼镜检测中心的牌子。”他认为,要重视产业集群的功能化建设,包括:生产加工、市场贸易、信息中心、价格形成、研发中心、市场预测。
“在新一轮经济发展中,江苏要把握先进,必须大力发展包括国际服务业外包在内的现代服务业。”省政协委员、省外经贸厅副厅长赵进说,“江苏要从世界工厂变成世界办公室,要从现在做起,加快发展现代服务业。”赵进介绍,2007年,江苏建成三个国际服务业外包载体,数量全国第一。“今年,我们要引进更多的服务业外包企业,培育自己的服务外包企业做大做强,从服务外包这块蛋糕中,分得更大份额。”本报记者 翟慎良 孙巡