“在温总理报告提出的今年9个方面的工作中，第二和第六个方面讲的都是民生。我感到总理关于民生问题的论述充满感情、体现创新理念，具有可操作性，条条都说在老百姓的心坎上。如何做好保障和改善民生工作，我建议在三个‘点’上下功夫。”常州市长王伟成代表在审议间歇对记者说。

　　王伟成提出的三个“点”是——

　　突出一个关键点：富民，要千方百计增加广大人民群众的收入，使全市人民都能走上全面小康共同富裕的幸福大道。小康不小康，关键是人民收入的增长。常州去年城镇人均收入19089元，农民年均9033元，都超过了小康标准。“这还不是高水平的小康，平均数并不代表大多数；农民收入增长还较缓慢，并没有达到平均增长水平。”增加城乡居民收入，王伟成认为在实践中要“三管齐下”，就是要在增加工资性收入，经营、财产性收入，财政转移性收入三个方面下功夫，包括提高医保、低保标准、建立失地农民保障等。从增收结构可以看出，这三个方面都有增加，才能确保农民收入持续稳定增长。

　　明确一个基本点：就是要以人民群众最基本的生活需求为本，保障民生就要保障油盐酱醋菜，医食住行安。王伟成说，人民群众最讲实惠，小康不仅仅在指标数字上，而是在“我”身上，在“我”家里，在“我”身边。常州不仅争取数字达标，还竭尽全力让百姓得实惠，比如，公交优先、公园公厕免费、菜场改造等。

　　狠抓一个突破点：敢于和善于解决广大人民群众反映强烈的热点和难点问题。常州正在突破的有两个问题：看病贵、看病难和职工养老保险全覆盖。王伟成说，常州正在推进社区医疗服务，实现小病进社区，采取“三定一创”的办法，给社区医疗机构定性质、定功能、定政策，创新思路，公益性职能由财政资金补助。

　　本报记者 陆 峰