“桥北收费站制约浦口、六合两个江北区的经济社会发展，同时对江北交通造成不利影响，对人民日常生活带来诸多不便。建议将此收费站北移至六合以外。”省人大代表肖冬荣是这些年提此建议的代表、委员之一，他曾连续7年提出议案，呼吁撤销或北移南京长江大桥收费站。

　　变化——

　　南京桥北收费站是省政府1989年批准设立的。2004年10月，南京市交通局上报市政府申请外移桥北收费站。2005年9月底，省政府明确关于南京桥北收费站迁移和收费方式调整问题，同意对南京桥北收费站所属的南京至扬州一级公路南京站、宁合公路南京站、向阳路收费点、二号路收费点进行迁移和收费方式调整。2005年11月底，南京桥北收费站完成外移搬迁工作。

　　养老账户“带着走”

　　随着我省经济的快速发展，企业员工跨地区流动现象日益普遍，养老保险个人账户能否“带着走”的问题凸现出来。但有些地区没有按规定为职工流动办理养老保险个人账户转移手续，有的对应划转的个人账户不转或少转；有的要求职工补缴不应缴纳的费用，导致部分职工流动前后的基本养老保险关系无法接续；甚至有的地方出于地方保护考虑，不给外来务工人员参保，或不给办理个人账户转移手续，人为地限制企业人员流动。针对这个情况，省工商联2005年提出提案：建立全省统一的职工基本养老保险个人账户。参保人员如因工作流动在不同地区参保的，不论户籍在何地，其在最后参保地的个人实际缴费年限，与在其他地区工作的实际缴费年限及符合国家规定的视同缴费年限，应合并计算，作为享受基本养老金的条件。

　　变化——

　　这个2005年省政协主席督办提案促使省劳动保障厅、财政厅等部门专门进行了一次检查调研，并从中发现了部分地区职工保险征缴比例不高，少数地方人为设置个人账户转移门槛等问题。省劳动保障厅承诺，尽快将城镇各种所有制企业、个体劳动者和灵活就业人员都纳入基本养老保险范围；同时尽快解决职工养老保险关系转移接续问题，取信于民。

　　农业税免征

　　2004年的江苏“两会”上，陈章浩等22位人大代表联名提出第26号建议，明确提出应该对农民实施农业税免征。同时，薛宏金等10位人大代表也联名提出第75号建议，要求尽快取消农业税，促进农业发展、农民增收和农村稳定。省人大相关部门将此建议确定为当年重点跟踪督办的建议。经过酝酿，当年全省农业税由原定的降低2个百分点改为降低3个百分点，对享受财政转移支付补助的县由省财政给予全额补助。

　　变化——

　　2005年1月1日起，江苏省全面取消了农业税。取消农业税，最直接的好处就是财政还利给农民，被形象地称为给农民“加薪”。有人算过一笔账：江苏的农业税率是7%，一年农业税实际征收额为31.5亿元，而农业税取消后，农民每亩地可以减少负担60元-70元！这对种一亩水稻净收入也就两三百元的农民兄弟讲，无疑是一个大好事。江苏率先免除农业税后，2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自2006年1月1日起废止《农业税条例》。意味着农业税正式在我国成为历史名词。

　　和老板“协商”工资

　　2005年，省总工会向省政协提出了“大力推进工资协商，把率先发展与加快富民互动并进落实到企业的建议”，因为他们发觉，推进工资协商是有效解决企业劳资双方矛盾，提高职工待遇的可行之道，然而，计税工资标准偏低让许多企业在工资协商面前裹足不前。省总工会在提案中指出，江苏省执行的计税工资标准仅为每月980元，是1998年核定的，明显偏低，在客观上造成了企业即使想为职工增加工资，也承受不了增收33%所得税的压力，他们建议拿出办法。

　　变化——

　　截至2006年11月底，江苏全省开展工资协商企业总数13.4万家，覆盖职工总数733.7万人，建制企业占全国近四分之一，居全国第一位。省总工会还将工资协商推向包括农民工在内的特殊群众，有效遏制欠薪行为。

　　南京爆竹有限解禁

　　2004年，江苏省政协委员，中国第一个民俗博士陶思炎教授，向两会再次提出《关于春节期间在南京等城市解除对烟花爆竹燃放的禁令的建议》的提案。提案中指出，春节是亿民同乐的民俗节日，其“年味淡化”，可以说是民族文化的灾难。对爆竹是维禁，还是解禁，说到底，不是技术方面的问题，而是思维与观念的问题，不可等闲视之。

　　提案就解禁后的具体工作，也提出了建议。在时间上，建议有限解禁的实施从2005年春节开始，试行3年后若无重大事故发生，可再做全面解禁的考虑。此外还建议政府鼓励安全鞭炮的研制与生产。

　　变化——

　　1994年12月1日，《南京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》正式实施，10年里，南京市民都是在“寂静”中过春节的。关注民声、顺应民意，2004年10月22日，江苏省人大常务会第12次会议批准了经过修改的规定。2005年春节，烟花爆竹在南京六城区实行“有限开禁”，引来一片叫好声。

　　廉租房多多益善

　　农工党省委于2006年向省两会提出，解决中低收入者的住房问题，除了当前政府的宏观调控政策之外，政府也应拿出一部分调控性房源，大力发展保障性租赁住房。“这样有两种好处，一方面是买不起房的人可以用较低的价格租房，二来买房的人少了，房价也会得到抑制。”农工党江苏省委调研处许培新处长介绍，苏州去年上半年盖好了1000套经济适用房，二三十万元一套，但符合条件的申购者中，有三分之一买不起。江苏现在也有廉租房，但大多采用的是租金补贴的方式，提供实物房子的比较少。

　　变化——

　　到2006年底，江苏13个市均已建立了廉租住房制度，实物廉租房的建设量有较大幅度的增加。同时，经济适用住房也将实行“租售并举”，目前已在姜堰、高邮和无锡、连云港等市进行共有产权的试点，买不起的家庭可以买一部分租一部分。