物权法为民而立

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物权法为民而立

2007-03-09 07:10:37

　　[扬子晚报网消息]　　全国人大代表、江苏省高级人民法院院长公丕祥昨接受本报记者专访，就《物权法》草案中一些热点问题作了解答。

　　为什么要制订物权法

　　公丕祥表示，制订物权法是社会发展的要求。“社会主义市场经济需要民法典的支持，而民法典的编纂工程很系统，难度相当大。而现在我们的市场经济又发展到了这样一个关头，需要一部基本法。在民法典一时无法出台的情况下，先出台作为民法典重要内容的物权法，是市场经济健康发展的本质要求。”公丕祥说，市场交易主要是物，首先要解决的就是物的归属、利用和保护问题，而这三点正是物权法的三个基本点。他还表示，物权法的出台，将为未来民法典的编纂作准备。

　　对老百姓有哪些好处

　　公丕祥院长把物权法好处归结为“心里有底”、“ 热情高涨”、“少闹纠纷”。

　　“心里有底”很容易理解，物权法通过了，很多民生方面的东西就完成了“民法语言”意义上的切换。比如农村土地承包经营权，宅基地使用权，业主对建筑小区内设备的所有权等等，规定非常明确，为稳定私人财产关系打下了基础。“热情高涨”是对“心里有底”的承接。对财产有信心了，内心深处就能迸发出创造财富的激情。个个都有激情，就会对中国经济发展提供原动力，个人财富和社会财富就会相互促进着增加。“少闹纠纷”，一旦有了物权法这个法律限制，很多的纠纷就闹不起来，司法判决也会更加清晰服人，这对社会和谐有莫大的好处。

　　物权保护有没有限制

　　物权法之所以创造了“七审”的记录，一大原因就在于“物权保护有无限制”上。有人担心对私有财产无限制的保护会损害公共利益。公丕祥对此的回答是：不会。首先和西方的类似法律相比，物权法中对国有资产和集体财产的保护力度和条款都要多得多，详细得多，而且对国有财产的范围界定很清楚，怎么保护、怎么行使国有物权都有一系列的规范。

　　对司法工作有何影响

　　物权法一旦通过，就说明中国特色的物权基本制度已经建立，这对未来的司法审判工作意义重大。在没有物权法时，审判这些案件一般是依据民法通则以及一些相关的司法解释，这些法律中的物权部分比较零散、不系统、原则性的条款多，在实践中有缺位，容易产生歧义甚至冲突，因而操作性不强，影响到案件的审判效果。物权法则为大量的物权纠纷民事案件提供了系统的法律依据。当然物权法的很多规定也还是原则性的，要求法官运用多种机制进行创造性的思考，江苏的法官都要进行专门培训，争取达到制订物权法的目的——法律效果和社会效果的统一。

　　特派记者李军北京报道

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