| [扬子晚报网消息]
人大开幕前，媒体“疯狂”围堵代表。特派记者 李军 摄
昨天温家宝总理所作的政府工作报告中，提出了一系列经济建设、社会发展和保障民生的实事要事，记者随即在第一时间追踪采访江苏的相关情况，发现不少实事已在江苏得到较好的落实，一些做法还走在了全国前列。
全面实施免费义务教育
[报告原文] 今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费。
[落地采访] 从2007年春季新学期开始，我省对所有义务教育阶段的学生全部免收学杂费，一些服务性收费也随之取消，这标志着江苏省全面实施免费义务教育。根据省教育厅统计，该项政策的实施惠及全省830万名义务教育阶段的中小学生，其中每位小学生家庭年均减负约200元，初中生家庭年均减负约300元。据介绍，我省农村义务教育阶段从去年秋季新学期即开始全部免收学杂费，当年秋季免费学生达706.5万人。
记者了解到，实施义务教育阶段免收学杂费意味着政府在教育上的投入不断加大。如南京市今年就将投入1.4亿元，为该市义务教育阶段52万学生免收杂费“埋单”，对符合有关规定的外来工子女也“应免尽免”。
报考省属师范专业免单
[报告原文] 今年开始，在教育部直属的师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。
[落地采访] 温总理提到的“教育部直属师范大学”，具体是指北师大（北京）、华东师大（上海）、东北师大（长春）、华中师大（武汉）、陕师大（西安）、西南师大（重庆，已与西南农业大学合并为西南大学）共6所。南大有关人士告诉记者，报考这6所学校，学生不仅免交学费、住宿费，还可以获得生活费用——按照现行收费标准，考生如果考上这些高校的师范专业，一年下来可以免交5000元左右的学费、1200元左右的住宿费以及其他杂费，还可以省下3000-4000元的生活费，总共加起来1年可受益1万元左右。不过报考师范生的学生，要与学校签订协议，保证毕业后留在教育岗位上。
记者昨天从省教育厅同时了解到，江苏将向国家政策靠拢，加大师范生培养力度：今年高考时，报考省属高校师范生的考生也能享受到“免费”待遇。这意味着近年来消失的免费师范生将重现江苏高校。
“别墅”“高尔夫”不批地
[报告原文] 严格保护耕地，禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。
[落地采访] 江苏目前已经实行严格的土地管理制度。记者了解到，今年1月召开的全省国土会议，将 “从严从紧”供地，土地精细化管理，节约集约用地作为当前工作的重点。
而在今年1月12日由省国土厅、发改委、经贸委共同发布的新版江苏限制用地项目和禁止用地项目目录中，则明确将报告中提到的别墅等三项目以及赛马场项目，列入禁用名单。还有6类项目被禁止占用耕地。有关人士评价，此举有利于有限的土地真正用于最广大群众最需要的地方，真正保护农民利益不受侵犯。
农村低保实现全覆盖
[报告原文] 今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。
[落地采访] 我省在2004年9月下发《关于建立和完善农村居民最低生活保障制度的实施意见》，标志着我省开始在农村建立低保制度。其后，我省在农村低保方面的投入不断加大，2005年，我省财政投入1.4亿元用于农村最低生活保障建设，到目前我省农村低保制度已经实现了全覆盖，而且标准也不断提高——去年我省农村低保标准提高到不低于840元/年。据统计，去年江苏农村低保对象52.96万户，105.82万人，占农业人口的2.2%。农村发放保障金达4.72亿元。农村低保制度的全面建立使江苏迈出建立城乡统筹的社会大保障格局的决定性一步。
记者还了解到，今年我省在全国率先启动低保标准自然增长机制，其中城市以省辖市为单位，农村以县（市）为单位，分别按照当地上年度城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入20%-25%比例，综合确定当年最低生活保障标准。这将明确低保标准会随着社会经济的发展而不断“水涨船高”。根据民政部门的计划，到2010年，我省农村低保最低要提高到150元/月以上，比目前最低70元/月提高一倍以上。
让贫困生掌握就业本领
[报告原文] 从今年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。
[落地采访] 记者从省财政厅、省教育厅等部门获悉，今年我省将健全贫困家庭学生资助体系，加大对贫困生的资助力度，除了扩大对义务教育阶段的贫困中小学生、贫困大学生的资助范围，省财政还将安排1.4亿元，资助7万名农村家庭经济困难的初中毕业生，平均每人2000元，用于接受中等职业教育或培训，以掌握就业技能。省财政安排1.4亿元，资助7万名农村贫困初中毕业生，接受中等职业教育和培训。
职业教育是一种平民教育，是国家实现高等教育大众化的重要组成部分，总理报告中提出的财政支出增幅如此之大，而且要求地方财政也增加相应支出，不仅是国家扶持职业教育事业发展的一个实实在在的重大举措，而且对广大职教学生来说，更是利好消息。江苏经贸职业学院院长王兆明高兴地说，与高等教育相比，职业教育因为收费低（技校更低）、就业出路好（就业率甚至超过本科生），近年来备受考生尤其是低收入家庭考生的钟爱。 于英杰 贺晓亮 王 烨 |