燃油税最早明年开始征收

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燃油税最早明年开始征收

2007-03-09 08:49:08

　　[扬子晚报网消息]

　　财政部在“两会”上透露出2007年抓紧完善燃油税改革方案并择机实施的消息后，引起代表委员热议。专家认为，目前燃油税征收具体方案尚在研究探讨中，年内实行的可能性不大。

　　“费改税”后，部分高速路可能还要收费。国家税务总局相关人士昨天表示，按照方案，对汽油、柴油开征燃油税后，养路费、客运附加费等多项行政收费同时停止，但贷款修建的高速公路收费不一定取消。“2007年的养路费已经征收，今年无望再实施燃油税。”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺接受采访时表示，“至少要到明年才能开征燃油税。”虽然具体时间没有确定，但据透露，相关准备工作已经积极开展，不少加油站设备已经更新。

　　最新进展

　　税控机已经装到加油站

　　对于“费改税”的时间表，国家税务总局、国家发改委以及财政部均表示，今年是否开征并不确定，需要等待一个合适的时机，但参加全国两会的能源界政协委员以及业内专家都推断今年实施的可能性不大，一个客观的事实就是今年的养路费已经交完了。

　　据悉，财政部内部讨论时认为征收燃油税的时机基本成熟，但具体时间尚未敲定，关键因素之一就是油价，相关部门负责人明确表示，费改税方案要综合交通税费改革，特别是成品油价格改革。此前，政府推迟燃油税的原因，主要是国际油价近年来一直在60美元/桶以上的高位震荡，油价高导致政府担忧推出燃油税后消费者难以承受，而等待油价下调后推出可以缓解费改税的涨价压力。据媒体报道，目前政府初步的估算是，在国际油价下降到50美元至55美元/桶的价位时，是推出燃油税较好的时机。目前部分加油站已装税控机。

　　权威表态

　　征燃油税将考虑油价因素

　　“费改税后开车少的人会觉得负担减轻，但开车多的人可能就会觉得负担加重。”国税总局相关负责人明确表示。“费改税”实际上取消养路费和多种其他费用，将其摊入油价之中，成品油价上涨是必然的结果，关于具体税率各界一直纷纷猜测，但较为一致的观点是我国走“温和”路线，油价上涨幅度会控制在几毛钱。而财政部门明确表示，将充分考虑现有油价水平。

　　有消息称，我国如果开征燃油税，其初始税率将在30%至50%间。中国国务院发展研究中心研究员陈清泰表示：“德国燃油税的税率高达200%多。我国不可能像国外那样一开始就征收很高的燃油税，燃油税率应该逐步提高。”昨天，一位能源界的政协委员透露，5年前就制定过一份燃油税方案，可以肯定的是，开征燃油税后油价不会大涨，按原来的方案每升只涨0.1元至0.2元。

　　国家税务总局税收科研所副所长靳东接受记者采访时透露，费改税之后，开车多的人负担重，少则负担轻，居民的整体负担将基本持平。

　　政策展望

　　车行高速路仍需要交费

　　“费改税”后油价涨了，公众特别关心哪些费用就此省掉。国家税务总局相关人士透露，实行费改税后，养路费、客运附加费等相关行政事业性收费同时停止，但部分贷款修建的高速公路收费不一定会取消，这就意味着走高速还得交费。

　　另外，国家税务总局相关人士此前接受媒体采访时透露，不排除在生产环节直接征税的可能性，在炼油厂征收，把柴油、汽油和煤油都包含在内。柴油不仅用于汽车，还用于农用机械、轮船，这就影响了公路以外其他行业的收入，目前国家也在考虑通过税收优惠政策减轻渔业、农业负担。

　　(据北京晨报)

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　　人大代表建议统一交通征稽执法

　　哈琼代表昨日说，长期以来，交通征稽执法的主要依据是十多年前颁布的《公路养路费征收管理规定》以及各省、自治区、直辖市制定的地方性法规和政府规章。地方性法规规章具体规定的交通征稽执法行为，虽有较强的操作性，但法律效力层次低，而且在许多方面存在法律空白，有的条款还与上位法不一致。

　　现行的各省、区、市养路费征收标准、费率、规定也不尽一致，缺少一部统领、指导各级交通征稽部门的基本法。目前交通征稽执法在法律依据方面所存在的不足日益显现出来，成为制约交通征稽工作发展的一大障碍。因此我们建议全国人大或国务院出台一部全国性的法规，以便统一各省交通征稽部门的行政执法行为。

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编辑：　　　来源：扬子晚报