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| 今年人大标号为0001的首份议案。 陈郁 摄 |
本报两年前就已经跟踪关注的金川河综合整治问题(2006年6月20日《金川河成了“龙须沟”》、2006年6月23日《年年治河水为何还是臭,金川河变清为啥那么难》),今年再次成为人大代表关注的热点话题。昨天由南京市人大代表王红云等10位代表递交的1号议案继续剑指金川河整治顽疾。
现状:治了好几年还是老样子
12.8公里长的金川河是南京市区第二大河,贯穿城北近40平方公里。金川河主流段从长江至宝塔桥、回龙桥、水关桥金川门泵站处,经福建路桥、西瓜圃桥、双拥桥、南京邮电学院、青石桥、金贸桥至中央路。
与秦淮河一样,金川河作为流经南京北城区的水系,受工业和生活污水排放的影响,水质污染日趋加剧;河水黑臭,气温稍高,臭气弥漫,沿河居民无法开窗,身心深受其害。
王红云代表直言,金川河虽几经整治,包括以往的清淤和约4年前开始实施的一期整治工程(实现部分河道两侧污水管道的敷设和护坡的“硬化”),虽有一定程度的改善,但由于缺乏科学的整体规划,资金投入不足,污水管道覆盖严重不足未能相连成网等,河水治理不甚见效、黑臭最为严重,这与南京城市建设和发展极不相称。
调研:截污不彻底污水照样入河
“到目前为止,还能看见由于截污措施不彻底而导致众多排污口直接向金川河内排污水!”经过追踪调查的王红云代表在议案中直言,金川河治理中一些明显看得出的问题依然没有解决。
一是截污不彻底。在调查中,王红云发现,金川河部分河段目前尚未完全实施污水截流,周边污水直接排入河道,水环境质量很差。汛期阻水,未覆盖的部位又脏又臭。
另外与河道内污水泛滥相对应的是,综合治理行动对于一些河边的违建置若罔闻,王红云举例说,例如西北护城河中央门汽车站南岸、爱民桥旁废品收购站、老主流福建路桥旁等,这些违建每天都将垃圾、粪便直接往河里排放,严重影响市容环境。
河道两岸的绿化带也成了无人认领的“孤儿”。王红云代表说,虽然整治的河道两岸绿化建设基本到位,但至今未验收移交,没有专项养护经费,养护责任不明确,致使部分河段绿地无人养护,存在脏、乱、差现象。
建议:金川河整治工程应该督办
“年年都说在治理,那么长时间都过去了,金川河周边的环境为啥依旧没有改观呢?”王红云表示,相关部门应该对截污和未能截污的河段进行深入调查和分析,找出问题所在,集中力量对金川河中支、西支实施彻底截污,对已覆盖部分,实施“暗河”改“明河”工程,并彻底清淤、截污,恢复金川河自然状态,改善生态环境;对于不能恢复“明河”的河段,进行雨污分流,埋设污水管道,永久性解决污水直排河道的问题。
同时,王红云提出,应该成立由政府主导、专家和工程主管部门组成的负责整治金川河污染的专门机构。在原有一期工程基础上加强污水管网的建设,严控工业污水和生活污水的直接排放,提高污水的收集率,并可考虑采取适当措施,在枯水期对金川河进行补水稀释。以地方立法形式,禁止各类污水的直接排放。
最后王红云代表希望将金川河治理列为2008年度议题,并跟踪督办,排出时间表,早日让金川河“活”起来。本报记者 陈郁
