今天上午，市政协十二届一次会议开幕。明天上午，市十四届人大一次会议开幕。

　　南京站在新的历史起点上，谋划新的发展。

　　过去5年，是南京综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的5年。回眸过去5年，我们满怀欣喜。展望未来5年，我们信心十足。党的十七大期间，胡锦涛同志参加江苏代表团审议时发表重要讲话，提出要把江苏的明天建设得更加美好，也为南京全面小康社会建设指明了前进方向。昨天，记者采访了10位人大代表和政协委员，请他们做了这样一道开放型选择题———“您认为未来5年南京最迫切要做的5件事”。相信，他们的每一个希望，在不久的将来都会变为现实。

　　创新需要政策“落地开花”

　　10位人大代表和政协委员中，有8位认为未来5年最迫切要做的头等大事，就是增强城市自主创新能力。

　　市人大代表汪旭东：创新不仅是企业生存的基础，更是企业无可推卸的责任。“8亿件衬衫才换回一架波音”的例子充分说明，密集劳动力、低附加值的加工，使部分企业处于产业链和利润分配链的末端。改变这种状况的唯一出路，就是培育更多具有自主创新能力和竞争力的企业，突出发展高技术含量、高附加值产业。

　　如何让企业在技术创新“主阵地”上驰骋？这需要良好的环境。近几年，我市出台了一系列鼓励企业自主创新的政策，而实实在在的创新更需要政策的“落地开花”，需要政府引导和支持创新要素向企业集聚，加快科技成果向现实生产力转化。

　　让江北市民少“跨江”

　　市人大代表陈脉林：“一城三区”建设给城市带来了巨大的变化，河西新城发展迅猛，但是仙林、江宁和江北三区建设中存在着配套设施不足的问题。比如，江北楼市发展迅猛，但一些住宅小区附近没有小学，有的公共设施附近连一个公厕都没有。新区的配套不能光依靠民营资本投资，政府应该出台政策鼓励或引导这些区域的配套完善，这样城市建设和医疗教育等社会事业才能协调发展。

　　和陈脉林持同样关注跨江发展的，还有4位人大代表和政协委员。

　　市人大代表苏太军：现在大家一说起跨江发展就是多建大桥、缓解交通压力。其实，跨江发展不仅仅是建大桥的问题，配套设施也要跟得上发展。像加快浦口商业副中心的建设等，让江北市民不跨江也能享受到购物、休闲、文化、娱乐等活动。

　　让每个中低收入家庭圆住房梦

　　中低收入家庭的住房需求，应该是政府宏观调控关注的重点———这成为记者采访的4位代表委员们的共识。

　　市政协委员、对外友好界的赵再飞，市人大代表陈玉梅：南京应该大力发展中低价商品房和经适房，更重要的是实施廉租房建设，全面开展重点危旧房片区改造。只有这样，南京住宅供给结构才会基本合理。

　　宗教界的市政协委员传真：政府要以解决低收入家庭的住房问题为目标，强化住房社会保障的责任，集中力量解决好中低收入人群的住房问题。

　　学校用地要得到切实保障

　　让南京所有的孩子都可以平等地享受优质教育，是新一届代表委员参政议政的重点之一。

　　金陵中学特级教师，市政协委员、民盟界别的朱建廉：我最关注教育公平，教育公平涉及方方面面。比如义务教育不仅要免费，还要加大投入。学校教育用地不被侵占。新城区新建的楼盘开发商承诺的小区配套学校，要么停留在图纸上，要么变相缩水。南京要建设教育名城，就要落实到具体的细节中，要让学校用地得到切实保障。

　　市人大代表陈维祥：教育公平就是困难群体的受教育机会不受损害。当前，教育发展的突出矛盾是，优质教育资源不能满足群众日益增长的需要。实现教育机会均等的前提是增加教育投入，尤其是增加对农村教育的投入上。让所有孩子都能上得起学，都能上好学。

　　将特殊困难群体按个人收入纳入低保

　　市政协委员、科技科协界的骆少泽：最关注的是低收入、残疾等困难群体、特殊群体的利益保障，担任两届政协委员以来，我一共提出过7个议案。今年，我的提案是对特殊困难群体按个人收入多少确定进低保的门槛，目前低保标准是按照家庭人均收入划定的，但一些残疾、智障或罹患重大疾病的家庭成员，自己没有工作能力和收入，低保标准应当对他们一视同仁，最大限度地体现社会的公平和关爱。

　　市人大代表王忆琳：在医保标准中，针对被保障对象的不同情况制定不同的操作方式，比如慢性病，长期吃药的患者，他们在医疗上的总花费可能不比做一次大手术的患者费用少，但是享受到的救助和保障标准不一样，希望主管部门能够更多地研究这方面的细节。肖姗 解悦 刘晓