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人大代表建议推行强制婚检并由政府埋单

  如今婚检的人越来越少。(资料图片)

 

  南京每年的畸形儿出生率都在增加,而造成这一情况的主要原因就是南京婚前检查人数每年的递减。在前天的人大分组讨论中,来自溧水卫生局的人大代表陈水就提出,南京应该全面推进强制性的免费婚检制度。

  现状:婚检率从98%降到3%

  2004年南京出生了364例畸形儿,2005年为308例,2006年新生儿出生缺陷发生率达到7.72%,比2005年的6.12%有明显上升。人大代表陈水提供的一组数据令同组的人大代表很惊讶,他抛出观点:“如果婚检率急速下降的情况得不到遏制,那么遗传性病残儿的患病率将在3至5年后明显增加。”

  陈水代表的观点得到了南京市妇幼保健院负责人的赞同,该院的一位工作人员介绍说,2002年,南京的婚检率曾高达98%,但现在婚检率只能达到3%。而3%的婚检率,就意味着婚检作为预防出生缺陷儿的第一道防线,几乎已荡然无存,乙肝、梅毒和艾滋等都将可能直接遗传给下一代。

  尴尬:婚检人员调离岗位

  在采访中记者了解到,由于婚检人数暴跌,南京大部分原先从事婚检的人员由于无事可做而调离原岗位,目前只有鼓楼、白下两区的婚检情况尚可,但与以前比也不可同日而语。

  南京市鼓楼区妇幼保健院的一位工作人员告诉记者,为了让新婚夫妇重视婚检,他们曾经与区民政局进行了紧密合作,派专人在结婚登记处免费发放新婚保健读物,同时在院内婚检科开展免费婚前保健咨询指导工作,但从目前看来,这似乎只是医务工作者的一厢情愿,很多新婚夫妇要么怕检出疾病影响结婚,要么认为能过性生活就可以结婚,对待婚检的态度十分冷淡。

  建议:政府应承担婚检费用

  对于现状陈水代表很忧心,他说从南京市目前婚检现状来看,为扭转婚检率锐减局面,该市已经有一部分区,如鼓楼区、雨花台区、江宁区先后于2006年、2007年实施了免费婚检,婚检费用由各区财政统一“埋单”,这一举措的出台还是取得了一定的效果。

  但是在陈水代表看来,这种免费的范围还是太小了。陈水直言,政府必须意识到,各种遗传病、性病、传染病如果得不到控制,必然会带来一系列家庭和社会问题。因此政府应该积极推行对婚检财政补助的做法。

  “免费婚检意味着政府埋单。”陈水代表认为,政府如果这样做显然是值得的,它可以避免将来承担更大的开支和负担,而且可以保证人口质量。

  措施:免费婚检需要强制

  不过在陈水代表看来,免费婚检的推广并不是治本之策,它所起的作用是十分有限的。依照目前状况,南京市政府也应该参照其它省市对婚检行为进行强制。变自愿婚检为强制婚检在法律上能否行得通呢?陈水指出,完全可以实行,因为黑龙江省已经率先实施了婚前强制婚检。

  在查阅了相关资料后,陈水指出,虽然《婚姻登记条例》将“婚前检查”的规定取消,但根据1995年6月1日实施的《母婴保健法》规定:准备结婚的男女双方,应当接受婚前医学检查和婚前健康教育,凭婚前医学检查证明或者医学鉴定证明,到婚姻登记机关办理结婚登记。《婚姻法》规定患有医学上认为不应当结婚的疾病应当禁止结婚。按照《中华人民共和国立法法》下法服从上法原则,《母婴保健法》作为法律,其法律效力优于《婚姻登记条例》。在《母婴保健法》没有修改更没有废除的情况下,推行“婚前检查”仍有法律依据。

  记者 陈 郁

编辑:  来源:扬子晚报网
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