夏文达挂在心上的债，有1.2亿元，“债主”是13万户贾汪百姓。“债，是十几年前欠下的，名目繁多，有政府修路借款，有供销社股本金……”

　　这是迟到的还债。“三年前，有个农民写信问我：你说——政府欠俺几十块钱，还不还？不还就明说，只当捐给你们！我也是农民的儿子，一咬牙，跟区里领导合计：还！每年还2000多万，五年了结旧债。”

　　还债真得咬咬牙。“那年，全区120对小煤矿全关掉，财政减收5000万，拢共7000万可用财力，发工资都难！”再难，也得兑现欠债还钱的原始道义。“今年，轮到债券尾号‘0’、‘9’的人拿钱。只剩2000万债，明年就能还光！”欣喜在夏文达眼中跳动。

　　还债，像无情的鞭子，日日追打夏文达和他的同事。“到哪弄钱？靠发展！还债这四年，贾汪经济越来越火，可用财力增加两倍。”钱还是不够花。“我们定下规矩：什么大广场、喷泉之类形象工程，一律不上；区里办公楼再破也不翻新。省钱还债！”

　　还债就是最大的政绩。夏文达认定：社会和谐不是喊出来的，陈年旧账不解决，政府失信，矛盾膨化。还债这四年，贾汪社会稳定指数不停涨。“今年，去省赴京上访人次为零——过去，要债群众堵在政府门口，没法办公！”

　　旧债要还清，新债不能欠。“很多债，是政府花错了钱、办错了事造成的。”现在，区里要花钱的事，包括实事工程，先把一两百号民意代表找来，请他们票决。经济债不能欠，生态债更不能欠。“来开会前，我们关掉250多家‘五小’企业，虽说‘割掉’两个亿的财政收入，但换来青山绿水，换来新鲜空气！” 本报记者 孙巡