【内容提要】 省第十次党代表大会以来的五年，是江苏发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的时期。我们在党中央正确领导下，坚持全面实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，围绕富民强省和“两个率先”的目标，团结带领全省党员和干部群众解放思想、真抓实干，胜利完成了省第十次党代表大会确定的任务，使过去的五年成为在保持工作连续性基础上奋力开创工作新局面的五年，成为在科学发展、和谐发展道路上积极探索的五年，成为在富民强省、“两个率先”新征程上阔步前进的五年。

　　亮点一：综合实力跨上新台阶

　　【数字点击】 全省地区生产总值今年可望突破2万亿元；人均生产总值有望超过3300美元，财政总收入五年增长2倍；

　　高新技术产业产值突破万亿元，五年增长4倍，提前四年实现“双倍增”计划；电子信息产业上升为制造业第一大产业；

　　营业收入超百亿元的大企业大集团从9家发展到50家；

　　基础设施体系日趋完善，电力装机容量新增1.5倍，高速公路密度居全国各省区之首。

　　亮点二：富民进程明显加快

　　【数字点击】 全省城镇居民人均可支配收入增长近1倍，由全国第七位上升到第五位；

　　农民人均纯收入增长50%以上，城乡居民收入差距在全国各省区中保持最小；

　　居民储蓄存款超过1.2万亿元，增长1.5倍；

　　500万农村劳动力大转移和百万农民培训工程成效显著，新增外出务工人数超过300万；

　　城镇登记失业率连续四年下降，社会保障体系不断完善，在全国较早实现城乡“低保”全覆盖。

　　苏州、无锡两市和昆山等六个县级市已率先达到省定全面小康建设指标。

　　亮点三：体制机制改革向纵深推进

　　【数字点击】 国有企业改革取得新成效，总资产增加4600亿元；

　　民营经济迅速发展，注册资本突破万亿元，增长5倍以上，民营企业总数和民企集团销售收入超百亿元的数量位居全国第一；

　　实际外商直接投资2003年以来一直居全国首位，国资、民资、外资“三足鼎立”的格局基本形成。

　　外贸结构持续优化，利用外资质量不断提高，外经工作领先全国。

　　亮点四：城乡面貌发生显著变化

　　【数字点击】 全省城市化率从42.6%提高到去年的50.5%；

　　统筹城乡发展迈出实质性步伐，全国百强县前十强中江苏占有7席，昆山连续两年获得“华夏第一县”的称号；

　　农村五件实事惠及千家万户，农民生产生活条件有了较大改善；

　　三大区域呈现竞相发展的新格局，出现了多年期盼的共同发展好势头。

　　亮点五： 江苏社会日趋和谐稳定

　　【数字点击】 平安江苏建设成效显著，公众对社会治安满意率位居全国第一，江苏成为广泛认可的全国最安全地区之一。

　　科教实力位于全国前列，教育投资增长1倍以上，研发投入增长2.3倍，高等院校、在校大学生、职校生数保持全国领先。

　　环境保护和生态建设走在全国前列，国家生态市、环保模范城市和卫生城市数量分别占到全国的2/3、1/3和1/4，均排全国首位。

　　亮点六：党员干部队伍更加奋发有为

　　【数字点击】 保持共产党员先进性教育活动创造的经验和推出的典型在全国产生较大影响，干部人事制度改革举措得到中央肯定。

　　党风廉政建设取得新成果，据抽样调查，我省人民群众对反腐倡廉的满意率五年提高了18.2个百分点。

　　关键词：需要清醒面对的四个方面问题和矛盾

　　【报 告】 我们也清醒地看到，我们工作中还存在不少问题和矛盾。我们必须高度重视存在的问题，采取有力措施加以切实解决。

　　【解 析】 一些深层次的改革尚未突破，经济结构性矛盾还比较突出，生态环境和资源约束问题相当尖锐，自主创新能力有待增强。

　　缩小区域发展差距的任务仍很艰巨，农民持续增收难度加大，一部分城乡居民的生活还比较困难。

　　社会事业发展和社会管理机制建设还显滞后，群众对解决实际困难的呼声仍然迫切。

　　民主法制、精神文明和党的建设都存在薄弱环节，群众对干部作风和机关效率还不够满意，干部队伍中的腐败现象还时有发生。

　　新的实践积累六条宝贵经验

　　【内容提要】 五年来的成就，为今后发展打下了坚实基础；五年来的实践，为继续前进积累了精神财富。

　　【报 告】 必须坚持全面实践“三个代表”重要思想，把落实科学发展观贯穿于“两个率先”的全过程。

　　【解 析】 “两个率先”是全省人民的根本利益所在，也是现阶段江苏贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的最大实践。我们在任何情况下都必须坚持“两个率先”目标不动摇，使之成为全省人民矢志不移的共同理想，形成凝聚人心、团结奋斗的强大力量。

    【报 告】 必须坚持始终以解放思想为先导、以改革创新和对外开放为动力。

　　【解 析】 解放思想永无止境，只有依据新的实践在理念上与时俱进，才能以思想的领先保证发展的率先，使江苏的“两个率先”获得持久动力。

　　【报 告】 必须坚持以人为本、富民优先的发展第一导向。

　　【解 析】 富民是执政之要，也是强省之基。必须坚持发展经济与造福百姓的统一，把富民作为各级干部最重要的工作和最过硬的政绩，让全省人民从经济增长中得到更多实惠，真正体现以人为本的发展理念和执政为民的根本宗旨。

　　【报 告】 必须坚持兼顾各方利益、促进社会和谐发展。

　　【解 析】 统筹兼顾各方利益，是构建和谐社会的关键所在。必须正确处理改革发展中的利益矛盾，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全体人民共享改革发展成果，从根本上促进社会的和谐稳定。

　　【报 告】 必须坚持实事求是的思想路线和从群众中来到群众中去的工作方法。

　　【解 析】 实践出真知、力量在群众，落实决策重分类指导，推动工作用典型引路，这是我们在领导工作中必须把握的重要方法。

　　【报 告】 必须坚持以创新精神加强和改进党的自身建设。

　　【解 析】 事业兴衰，关键在党。必须以创新精神推进党的执政能力建设和先进性建设，不断为党的肌体注入生机和活力，为“两个率先”提供坚强的政治保证。

见证辉煌五年

　　代表心声

　　于爱荣代表——

　　五年来，作为七千多万江苏人民的一分子，我们亲眼目睹了江苏在“两个率先”建设过程中取得的辉煌成就，深刻感受到了这种政通人和、安定和谐的良好局面，同时也感受到了江苏已成为各方人士投资创业的热土，各界人士施展才华的乐园，老百姓安居乐业的理想家园，不仅社会风气好，安全感强，而且幸福指数高。

　　作为江苏人，我们深感亲切和自豪。过去五年所取得的巨大成就为今后五年实现“全面达小康、建设新江苏”的目标奠定了良好的基础。

　　陈扬代表——

　　省第十一次党代会是在江苏发展的关键时刻召开的一次历史性的盛会。经过“十五”发展，江苏的经济总量、结构、质量上了高平台，走在了全国的前列。未来五年，朝着什么样的方向发展，如何按照中央的要求实现“两个率先”？是江苏7400万人民的共同愿望。

　　说到感受，我觉得感受最深的就是，省委在又好又快的发展上提出了新的战略思路，同时旗帜鲜明地把优先“富民”摆在了首位，让老百姓分享改革开放的成果，这也是广大群众的美好愿景。

　　专家评述

　　这5年，江苏发展在综合实力提升、社会建设成效、城乡面貌变化、人民群众得益等各个方面，都取得了令人鼓舞的历史性成就。一个个新的亮点，铸就了江苏未来发展新的起点。

　　专家指出， “三发展”、“四优先”、“五大载体”，体现了这5年江苏在保持工作连续性基础上的开创性，这些理念的具体实践，既是科学发展观的必然要求，也是立足江苏省情实际的自觉选择。

　　省委党校区域经济学教研室主任、教授储东涛认为，富民优先这个亮点特别突出，特别让老百姓兴奋。过去我们说以人为本，关注得比较多的是人是发展的主体、人是发展的动力，而对人作为发展的出发点和落脚点则强调得不够。江苏这五年发展，富民成为各级政府最过硬的政绩，提升了百姓的幸福感和满意度。人均收入占人均GDP的比重是一个相当重要的指标。只有积极调整积累与消费的关系，才能逐步提高劳动分配在生产总值中的比重。