记者：今年是我国改革开放30周年。永城市作为河南省扩权县市，经过30年的改革开放，经济实力大幅攀升，人民生活进一步殷实，各项社会事业都取得了长足发展。朱市长，请您具体谈谈这方面的情况。

　　朱市长：改革开放30年来， 永城 历届市委、市政府领导班子从永城实际出发，积极探索一条适合永城市情的经济发展道路，先后提出并实施了“工业立市，依煤兴城，夯实一产，开放带动，团结奋进，振兴永城”和“强农重工，开发资源，城市拉动，旅游领先，民营突破，着力三产，项目带动，加快发展”等一系列发展战略。永城撤县设市以来，特别是河南省委、省政府把永城列入了全省五个重点扩权县市以后，市委、市政府结合永城实际，充分发挥自身优势，及时调整发展思路，理出了“坚持五个围绕，抓好五项工作，实现五大变化”的工作思路，即：坚持围绕增加农民收入，巩固和加强农业，使农村经济有大的变化。坚持围绕增加财政收入，抓好招商引资和项目建设，使工业经济发展有大的变化。坚持围绕扩大开放、树立形象，加强城乡基础设施建设，使城乡面貌有大的变化；坚持围绕提高综合素质和文明程度，加强基层组织和政治文明建设，使干部群众精神面貌有大的变化；坚持围绕抓发展保稳定，正确处理两类不同性质的矛盾，使社会稳定工作有大变化。根据这个思路，我们作出了实施“黑白经济”的发展战略。这就是 永城发展的最大优势或者说最大潜力 之所在。

　　说起“黑白经济”，永城的干部群众有一句话总结的很好，“黑色经济强财政，白色经济富群众，黑白经济兴永城”。黑色经济强财政，就是利用我们的煤炭资源优势。永城矿产资源丰富，具有发展能源工业的良好基础。永城地下含煤面积572平方公里，煤炭储量达100多亿吨，精查储量31.6亿吨，绝大部分为低磷、低硫、低灰分、高发热量的优质无烟煤，为全国六大无烟煤基地之一。目前已有六对矿井建成投产，两对矿井正在建设中。原煤年产量已超过千万吨计。另外，铁、钴、高岭土、膨润土、水泥灰岩等矿产资源丰富，均有较高的开采价值。永煤集团、神火集团等重点骨干企业发展迅猛，已分别跨入中国企业500强。由永煤集团控股，与上海宝钢集团、巴西CVRD公司合资建设，总投资208亿元 的 煤化工 基地一期工程(年产50万吨的甲醇项目)近期将投产 。随着沱南工业园、铝制品工业园和煤化工工业园三大精品工业集聚区的崛起，一个以煤——电——铝、煤——煤化工、煤——电——建材为链条的循环产业链正在逐步形成。                    

　　白色经济富群众，“白色经济”即面粉产业。永城市是全国优质小麦生产基地，每年种植小麦100多万亩以上，且处黄淮小麦产区腹地，小麦资源十分充足。目前，全市已发展面粉企业157家，永城已成为全国最大的面粉生产基地。面粉产业已成为永城民营经济的巨轮“航母”。2005年国家授予永城“中国面粉城”称号，并在永城成功举办了三届中国面粉食品行业经贸洽谈会。现在全市面粉5大系列30多个品种畅销全国20多个省市，打入了日本、韩国和东南亚国际市场。并着力发展功能性食品，华星集团与武汉工业大学联合研制了学生专用粉和多维富硒营养粉，已通过国家级专家组评审。汇丰粉业公司与浙江大学联合研制面粉生产前路粉的复合酶处理技术，开发了发酵黑木耳、蔬菜汁等挂面，以及复合酶系列，包括馒头改良剂和面包粉改良剂等。目前，全市已有13家面粉企业通过ISO9001国际质量体系认证， 20多家企业分别获得“河南省放心面粉”、“河南省免检产品”、“国家免检产品”、“河南省优质产品”、“省级农业产业化重点龙头企业”等称号。我们积极组织创建中国面粉质量监测研发中心、中国面粉食品商贸城和永城食品工业城等，并已取得实质性进展。中国面粉质量监测研发中心已经建成，中国面粉食品商贸城已完成了前期论证、设计和招商工作。这些工作必将使永城的面粉食品产业发展再跨入一个新的发展阶段，进一步把“中国面粉城”品牌做大做强。

　　记者：永城作为资源性城市，统筹城乡发展的任务很重，特别是采煤塌陷区的治理任务还很繁重，您作为市长，永城目前采取了哪些措施解决民生问题？

　　朱市长：永城作为资源型城市，在商丘乃至全省 的地位举足轻重 。我作为140万人口大市的市长，尤其感到 责任重大。尤其是当前永城出现了大建设、大开发的好势头，到了工业化加速、城市化提升、市场化转型的关键时期，能否继续保持良好的发展态势，能否推进各项工作再上新台阶、更上一层楼，省委寄予很高期望，群众充满无限期盼。在这样一个地方工作，我深感责任重大，担子沉甸，不能有半点闪失和丝毫懈怠。

　　在关注民生问题上，我们将在思想上更加重视，工作上更加扎实，部署上更加主动，保障上更加有力，特别是更多的关注采煤沉陷区群众的搬迁安置问题，这是永城关注民生的第一任务，帮助这些群众，解决好他们的生活问题。第二个就是着力解决好我们的教育问题，就是要解决好学有所教的问题，我们今年要办10件实事，其中我们在教育上，在东城区要建一所高中，三所初中，四所小学，还有一所职业培训中心，务必把这些实事办好、办实，彻底解决城区学校“大班额”的问题，解决好我们教育基础设施相对落后的问题，同时我们还要解决好病有所医的问题，特别是大病致贫，要引起高度的关注，要积极地探索，通过与保险结合的办法，建立一种有效的保障体制，使群众在新型合作医疗的基础上，有了大病也能够得到更加有效的医治。

　　今年我们市委、市政府还要办好十件关注民生的大事：一是建设塌陷区经济适用房17万㎡，完成塌陷区土地复垦2000亩；启动东西城区间塌陷区综合治理工程。二是启动陈官庄淮海战役纪念馆改扩建项目和汉文化博物馆建设。三是加强“五保”集中供养。新建敬老院16所，改扩建敬老院12所，集中供养率达到40%以上。四是改扩建市殡仪馆；市财政出资，免费运送和火化遗体；新建一座高标准公共性墓地，全市所有的行政村建设公益性墓地或骨灰堂。五是提高新型农村合作医疗参合标准，由每人50元提高到90元；建成六位一体的城市社区卫生服务中心4个；建设乡镇文化站10个、村文化大院150个。六是消除“零就业家庭”，城镇新增就业7030人，下岗失业再就业2220人，其中“4050”人员500人。 七是加强农民工技能培训，市财政支持培训农民工1万名。八是开工建设1所高中、3所初中，4所小学；启动职教中心建设，完成一期工程。九是改扩建永淮路；新建县乡公路100公里、行政村联网道路100公里，改扩建县乡道路桥梁30座；着手筹建市区至芒山的一级公路。十是开工建设市体育馆和东城区东环路；建设中原路沱河桥和沱河下游橡皮坝；建成西城区污水处理厂和西城区污水管网，垃圾处理厂建成投入使用。

　　记者：近年来，永城知名度和美誉度迅速提升 ，请问朱市长，作为“奥运之年”的2008年是个特殊的年份，永城将给外界怎样的期待？

　　朱市长：永城历史悠久、资源丰富，文化灿烂、风光秀美。芒砀汉墓的神秘雄奇；煤炭资源的丰富优质；面粉企业的蓬勃发展；生态城市的风光旖旎。一直吸引着人们到永城参观考察，投资发展，创业就业，休闲娱乐。我这里有四张名片，请新闻界的朋友们帮助推介一下。 

　　一是立足汉兴之地，叫响文化旅游城

　　永城历史悠久，文化底蕴深厚。公元前209年，汉高祖刘邦在芒砀山斩蛇起义，挥师西进，逐鹿中原，开平民天子之先河，创建了400年大汉帝业。芒砀群山之中，孔夫子避雨处、陈胜墓、汉高祖斩蛇处、紫气岩、歌风台、张飞寨等名胜古迹星罗棋布。尤其是大型西汉梁王墓群，斩山为廓，穿石为藏，结构复杂，气势恢宏，宛如地下宫殿，被中外专家学者誉为“天下石室第一陵”。在此出土的汉代四神壁画、金缕玉衣等堪称艺术瑰宝，稀世珍品，具有极高的考古价值和艺术欣赏价值。芒砀山被专家学者定为“汉兴之地”。芒砀山旅游景区成为国家4A级旅游景区，正以无穷的魅力吸引八方游客。今年将 加强芒砀山汉文化基础设施建设，开展旅游环境建设年，举办首届汉文化旅游节，加大旅游景区的宣传推介力度 ， 大力发展文化旅游业。

　　二是打造面粉之乡，扮靓中国面粉城 

　　发展“白色”经济要重点打造产业、检测、交易和科研四大平台。搞好“白色”经济发展规划，压缩小规模生产企业，培育面粉集团上市公司。高标准建成中国面粉质量检测中心，确保面粉产品质量。加快面粉食品商贸城建设步伐，构建全国最大的面粉食品交易中心。建立中国（永城）谷物食品研究院，打造食品研发基地，创建中国面粉名牌。

　　三是建设能源之都，壮大新兴工业城 

　　发展“黑色”经济要坚持“服务大企业，发展大产业，实现大跨越”的方针，使优势资源向优势产业集中，优惠政策向优势产业倾斜，优质服务保证优势产业发展，拉长三大产业链，打造永城大企业经济。重点做好20万吨醋酸和20万吨二甲醚生产、铝精深加工、汇龙水泥60万吨扩建项目和一批新型墙体建材项目。目前，上海宝钢、巴西CVRD公司、泰国正大等世界500强企业先后落户永城。永煤、神火、裕东电厂三大企业集团迅速崛起，沱南工业园、神火工业园和煤化工工业园三大精品工业集聚区迅猛发展，“黑色经济”展现了强大的阵势和广阔的前景。 

　　四是创建生态之城， 促进 生态文明 

　　发展循环经济，推进节能减排。 大力开展资源综合利用和循环利用，发展循环经济，做好资源循环利用的接续产业，把开采的资源吃干榨净。实行矿井水综合利用。落实国家有关节能减排统计、监测、考核实施方案和办法，严格实行节能减排问责制和“一票否决”制，打好节能减排攻坚战，有效地减少污染物的排放。严格执行新建项目节能环保准入标准，加强对新上项目的产业政策把关和环境评价，彻底摒弃低水平重复和盲目引进，鼓励发展符合生态市规划要求的高新科技项目。落实耕地保护制度， 继续 开展土地“三项整治”，加强对闲置和低效土地的利用。

　　加强环保基础设施建设，搞好污染治理。 加强气体、水体和固体污染物处理。实施城市“蓝天计划”，依法取缔小锅炉，大力推广燃气和集中供暖，空气环境质量达到功能区指标。加快第二污水处理厂的建设步伐，严格第一污水处理厂运行监管，连接输往煤化工的东城区污水管网，不断提高生活污水处理率。确保垃圾处理厂正常运营，提高生活垃圾无害化处理率，防治固体污染物。实行建筑垃圾统一存放，循环利用。加强农村沼气建设，新建沼气池不少于6000座， 积极搞好大中型沼气池建设试点，建设大中型沼气池10座以上。

　　加大塌陷区群众搬迁安置力度，搞好综合治理。 开工建设1426亩塌陷区安居工程；推进城郊200亩村民自治建房工程；搞好塌陷区综合整治。恢复生态环境，保障群众生活。

　　搞好林业生态市建设，完善自然生态体系。要调动全社会的力量，多方筹资，年内完成5.21万亩林业生 态建设任务。 重点抓好1.58万亩农田防护林体系改扩建工程，1.11万亩生态廊道网络建设工程，261个行政村的2.37万亩村体绿化工程，完成500亩环城防护林和城市绿化工程，并力争有新突破，改善自然生态环境。

　　记者：朱市长，请您谈谈永城的未来和远景规划。

　　说起远景规划，可以说永城未来几年，是社会经济高速发展的最关键的阶段，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观统领经济社会发展全局，突出发展循环经济、构建和谐社会理念，落实“五个统筹”，以发展为第一要务，加快工业化、城镇化进程，全面推进农业现代化，加强基础设施和公共服务体系建设，推动社会主义精神文明和政治文明建设，加强体制创新，建设富裕永城、生态永城、和谐永城。

　　立足现有产业基础，围绕全面建设小康社会，以建设我国中部地区重要的煤炭能源生产基地、煤化工基地和食品工业基地为目标，全力实施“六五四五三”工程：坚持根植经济创新发展、边缘城市突破发展、产业结构优化升级、循环经济、城乡统筹发展、外延扩张与内涵发展并举六大经济发展模式；实施“工业强市、农业稳市、旅游名市、科教兴市、商贸活市”五大战略；强化提高煤炭、电力、冶金、食品四大传统产业的竞争优势和持续发展能力；积极培育煤化工、林纸一体化、新型建材、纺织服装和汉文化旅游五大新兴产业；努力构建以煤～电～铝、煤～煤化工、煤～电～建材、粮食～面粉～食品和林纸一体化等为主的“黑白绿”三色循环经济。经过10～20年的努力，形成以现代农业为基础、竞争力较强的第二产业为核心、发达的第三产业相配套、完善的基础设施为支撑的产业发展格局。将我市建成以能源、冶金、化工、农产品加工和旅游服务业为主的现代化新型工矿城市，成为豫鲁苏皖四省结合部具有较强竞争力和辐射力的中心城市、河南省东引的窗口、承接沿海地区经济辐射的前哨、县域经济发展示范区和循环经济试点区。