2007年是深入贯彻市十二次党代会精神的第一年，是我市全面达小康的决战年，今年全市城市建设工作主要是围绕全面达小康的目标和加快跨江发展、加快五大中心建设的要求，抓好重点项目的推进。今天（2月5日）下午，我市召开“全市2007年城市建设工作动员大会”，市委书记罗志军、市长蒋宏坤作了重要讲话，并对今年全市城建工作提出要求。市领导沈健、刘国华、陆冰、吕庆继等出席会议。

　　罗志军表示，南京的城市建设一直走在南京发展的前列，2001年“迎接十运会，建设新南京”奋斗目标的制定，使南京城市建设跨上了一个新的台阶，南京的城市化率也达到了75%以上。这五年来，是南京投资建设最多、城市面貌变化最大、老百姓得到实惠最多的时期，城市建设进入了一个“以人为本、特色打造、促进人与社会自然和谐发展”的新时期。罗志军说，市第十二次党代会上提出的“四个坚持”要贯彻，即坚持全市又快又好发展，坚持把人民群众是否得到实惠为标准，坚持把提升城市功能作为主攻方向，坚持把统筹城乡发展作为重点。

　　就今年的城建工作，罗志军提出四点要求：一是经济发展更具活力，更好地强化建设的功能性。罗志军说，要调整规划理念，促进更具活力的经济格局的发展，确保“跨江发展”与“五个中心”建设取得阶段性进展。结合南京地域狭小、资源较少的特点，城建工作要围绕各方面协调发展。控制城市建设科学指标，走集约型、节约型建设道路，更好的强化建设的功能性。二是文化特色更为鲜明，将南京规划发展成为人文都市。罗志军表示，文化是走向世界的重要品牌，南京的文化竞争力位于全国的前列，同时南京也拥有多数城市所不具备的科教、文化魅力。因此要求城建工作必须处理好城市化建设与历史文化资源保护之间的关系。要进一步深化历史文化名城的保护工作，同时也要吸收现代文化精粹，提高建设品味，新区建设尤其要注入文化元素。三是人居环境更为优美，将南京规划发展成现代化国际性绿都。罗志军说，目前，一城三区的发展格局已基本形成，绿色南京取得显著成效。今年要加大秦淮河、金川河的水环境治理，提高垃圾无害化管理水平，道路广场要从绿化提高到美化的程度。同时要改善居民的出行条件，提出公交优先，满足市民不断增长的出行要求，提高群众的满意度。四是社会更加和谐安定。目前有七成以上的市民对构建和谐社会感到满意，罗志军同时表示，城市建设的规划管理要兼顾不同利益人群的要求，要关注老百姓最关心、最现实的问题，同时要规划建设和谐社区，完善社区硬件和配套设施。

　　在会上，市长蒋宏坤充分肯定了2006年南京的城建工作，并要求今年要有新的突破，城建和管理都要上一个新的台阶。蒋宏坤说，每年南京都会有一批项目，今年也不例外，要关注生态保护，建设最佳人居城市，提升人民群众的幸福感和满意度，加大街巷小区出新力度，进一步提升城建管理水平，为全市总体达小康以及和谐发展提供平台。

　　蒋宏坤就今年的城建工作提出了四点坚持。一是坚持科学规划为先导，引领城市建设。今年要以新的理念做好规划工作，从而彰显南京的特色魅力。要关注停车难，公交优先等问题，突出阳光规划工程，扣高公众的参与度和透明度以及规划的严肃性和权利性。二是坚持以重大项目的强力推进，来带动城市建设和发展。蒋宏坤表示，这是近几年城建工作较成功的经验，重大项目是关键，抓好重大项目可以推进城市建设更上一个新的台阶。三是坚持城市形象建设，提升城市综合管理成效。要健全城市管理机制，按要求强化区县在城市管理中的地位，加强城管队伍，让城乡居民感到城市面貌的变化。四是坚持以提升人居环境为目标，加强生态环境的保护和建设。蒋宏坤要求要加强秦淮河治理工程，推进搬迁计划，确保年底前完成搬迁任务，要努力实现全年310天良好天气的目标。加快城镇污水管理项目建设，提高污水处理能力和水平，全面推进沿江环境建设，同时要加快绿色南京的建设步伐。

　　副市长陆冰对2007城建工作的目标和重点做了布署，包括建设具有全局性和战略性的十大重点工程，实施江南六大建设任务、提升老城区城市品位，加快江北地区发展、推进“五大建设”，继续加快道路交通基础设施建设等。

　　会上，陆冰代表市政府与各区县各部门签定目标责任状。2006度南京市城市建设立功竞赛先进单位和先进个人在大会上受到表彰。