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继续推进思想解放和改革开放 江苏代表议报告话发展
  改革开放是新时期最鲜明特点

  省委常委、苏州市委书记王荣代表:党的十七大报告明确指出,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。近30年改革开放使国家发生了翻天覆地的变化。它成了新时期最鲜明的特点。十六大以来,国家和社会的各个领域改革取得重大突破,对外开放进入新阶段。作为始终走在改革开放前列的苏州市,要将十七大的精神在实践中贯彻好、落实好。一是继续推动三个层面的深化改革:加大政府“自我革命”的自觉性和坚定性;进一步简化审批体制改革,优化“一站式”服务,让政府从“婆婆”彻底变身顾问、变身服务者,提高政府服务信息化水平,建立高效透明政府;进一步优化产权制度,形成民资、国资、外资等多种经济形式比翼齐飞,促进更多企业成为科技创新主体;致力于构建和谐社会,推进各个层面社会保障制度改革和建设。实行城乡统一的就业服务与保险制度,完善全社会基本养老保险体系,不断提高标准,逐步城乡接轨。实行医疗保障全覆盖,保证病有所保。二是扩大开放领域,提升开放型经济水平。在保持制造业继续对外开放的同时,更加注重服务业领域的开放,使对外开放成为提高科技创新、优化结构、增强竞争力的重要途径。

  促进经济发展方式加快转变

  常州市委书记范燕青代表:十七大报告明确提出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝,改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。实践证明,改革开放符合党心民心,顺应时代潮流。我们要认真贯彻落实十七大报告精神。结合常州的实际,下一步我们要在五方面加大力度:一是在科学发展观的统领下,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,在克服各种困难、化解各种矛盾当中,紧紧抓住难得的发展机遇,在新的历史起点上,促进常州经济社会又好又快的发展。二是推进改革开放,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制、机制,为“两个率先”提供强大的动力和体制保障。三是不断深化改革、扩大开放,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化,促进经济发展方式加快转变,促进产业结构优化升级。四是加快行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变职能,理顺关系,优化结构,提高效能,形成权职责一致、分工合理、科学决策、执行顺畅、监督有力的机制体制。五是以改革和创新精神,切实加强和改进党的建设,把提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来,落实到引领常州的全面进步、更好地代表和实现最广大人民的根本利益上来。

  搞好改革开放必须首先解放思想

  南通市委书记罗一民代表:解放思想确实是我们建设中国特色社会主义、推进改革开放的重要法宝和动力,今后必须坚定不移地坚持。总书记在报告中特别强调这一点,意义非常深远。中国特色社会主义的最本质特点在于“特”,即结合中国具体国情,走我们自己的路;最主要的表现是改革开放。29年改革开放的经验说明,要想搞好改革开放,首先必须解放思想。尤其是基层各地,必须要随着情况变化不断解放思想,找准契合当地实际的发展途径,开创性、探索性、突破性地开展工作,走有特色的地区经济发展道路,而不是上面怎么说就怎么干、外面怎么干就怎么干、过去怎么干现在还怎么干。南通这几年经济社会的大发展,从深层次看得益于各种体制机制的创新与变革。我们的国有企业改革、社会事业单位改革、政府自身改革等都走得比较早,成果比较显著。这些创新、变革为我们的经济发展创造了条件,注入了强大的动力和活力。解放思想,既要坚持实事求是的思想路线,更需要巨大的政治勇气和理论勇气,还要有立党为公、执政为民的执政理念。南通的城市精神是“包容会通、敢为人先”,敢为人先就是建立在解放思想基础上的。从南通的实践中我感觉到,解放思想一刻不能丢。今后我们还要按照十七大的要求,在进一步解放思想上下功夫、求突破。

  当进一步改革开放的实践者

  淮安市委书记丁解民代表:我们既是改革开放历史进程的亲历者,也是改革开放伟大战略的实践者。历史和现实的对比启示我们,改革开放的道路要坚定不移地走下去,不能动摇,不能犹豫,更不能倒退。总书记的报告说出了我们的心里话,道出了全国人民的心声,对改革开放的认识达到了一个新的高度。可以说,没有改革开放,就没有社会主义现代化建设的今天。从淮安的实际看,经过改革开放29年来的奋斗历程,当时的经济总量、百姓收入等主要经济指标,已经发生了翻天覆地的大变化,数十倍成百倍地增长;基础设施、城市面貌今非昔比。鲜活的事实和实践的经验告诉我们,改革开放之路,是中国富强繁荣之路,是老百姓生活幸福之路。坚定不移地实行改革开放,为我们增添了信心,为我们描绘了光辉美好的未来蓝图。贯彻坚定不移走改革开放道路的精神,要继续坚持解放思想不动摇,不断完善社会主义市场经济的体制机制,冲破阻碍生产力发展的体制机制束缚,顺应经济全球化的时代潮流,“打开市门”,加快引进先进的理念和管理机制,促进“引进来”与“走出去”相结合,实行双向开放,让改革开放之路越走越宽广。

  “把增进人民的福祉作为改革开放的最大目标”

  常州市委常委、武进区委书记沈瑞卿代表:没有改革开放,就没有中国的繁荣富强,就没有人民生活的显著提高和中国特色社会主义蓬勃发展的今天。十七大报告提出的一系列改革开放的大政方针,针对性、指导性很强,对未来5年和更长时期中国的改革开放作出了新的谋划,一场新的涉及经济、社会等诸多方面的改革开放又将开启大幕。江苏在改革开放中取得了许多可贵的经验,苏南更是改革开放的先行区,我们要认真贯彻落实报告的要求,按照科学发展观的要求,把增进人民的福祉作为改革开放的最大目标,指导我们的改革开放顺利推进。我们要进一步加大社会事业投入,完善社会管理,健全社会保障,在加快市场化取向改革的同时,加强政府与社会的保障功能,确保在改革中实现全面、协调、可持续的发展,让全社会分享改革发展的成果。

  在更高层次、更高境界上推进新一轮思想大解放

  盐城市委常委、大丰市委书记丁宇代表:回顾十六大以来的五年,我们能取得经济社会事业发展的巨大成就,得益于我们坚持解放思想、改革开放。从大丰来讲,党的十六大以来的五年,经济社会取得了长足发展,未来五年,我们一定按照总书记报告要求,认真贯彻党的十七大精神,继续把解放思想作为推动经济社会发展的法宝,结合大丰实际,牢固确立率先建成全面小康社会,奋力争当苏北第一县的宏伟目标,消除干部群众中存在的小富即安的思想,在领导干部中牢固确立慢进即退、无功即过的意识,在更高层次、更高境界上确定新一轮思想大解放。

  提高区域经济核心竞争力

  南京市委常委、江宁区委书记刘捍东代表:从农村到城市、从经济领域到其他各个领域,全面改革的进程势不可挡地展开了,从沿海到沿江沿边,从东部到中西部,对外开放的大门毅然决然地打开了。没有改革开放,就没有江宁日新月异的今天。下一步我们要按照报告精神的指引,继续解放思想,坚持改革开放,在经济发展较快的基础上,更加注重提高自主创新能力,转变经济发展方式,提高区域经济的核心竞争力。结合地区发展的实际,我们首先要推动创新能力的引进。目前一大批国内外大型研发机构已经落户江宁,江宁从事高端研发的人才已超过1万人,下一步我们将继续努力,力争使这些人才以每年30%的速度递增。其次我们要推动更多企业成为研发主体。目前江宁90%以上的科技企业已成立了研发部门,研发投入资金比重已占销售收入的5%。同时,我们还要努力推动再创新,鼓励企业在引进技术、嫁接技术的同时,注意消化吸收再创新。我们有信心把江宁打造成创新型的充满活力的并且具有核心竞争力优势的新型城区。

  以改革开放促进经济社会取得更高层次的发展

  镇江市委常委、丹阳市委书记李茂川代表:改革开放给丹阳经济领域层面带来的成效是最大的,催生了一批民营企业家,发展了一批特色产业,这在改革开放前是不可能的事情。改革过去更多的是从经济层面、富裕层面进行。走到今天,我们需要更多立足于政府层面和民主政治层面推进改革、促进开放,促进经济社会取得更高层次的发展。在政府层面,丹阳市在按照中央部署和安排实行机构改革、减少服务环节、提高政府服务效能、推进流程革命、优化经济社会发展软环境等方面进行了大量尝试,取得很好成效。在民主政治层面,总书记的报告中非常明确地要求推行党务公开,虽然带有探索性,但作为一种改革方向意义深远。党务公开在丹阳的率先成功试点就说明,让权力在阳光下运行,让民众拥有更多的知情权、有机会拥有参与权、进而拥有监督权,可以促进政府决策更科学、效能更高效、群众更满意、社会更和谐。     本报记者 陆 峰 沈峥嵘 耿 联 郁 芬

编辑:  来源:新华日报

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