高屋建瓴、气势宏大、事关党和国家未来发展的重要报告里，不惜笔墨提及很多细微的百姓“小”事。老百姓最关心的三件事：住房、看病、上学，报告中一一提到：“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”，“全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设”，“健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。

　　“以人为本，共建共享”的执政理念在报告中清晰鲜明：报告中提出“着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制”， “完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。”这些，给低收入人群带来令人振奋的消息。

　　关注民生的殷切话语，在十七大报告中频频出现：“顺应各族人民过上更好生活的新期待”，“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”“更加”和“着力”这两个“加重语辞”，尤其让党代表和广大百姓真切感受到党和政府的坚强决心。

　　“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”报告中，这20个字的生动语言，是以改善民生为重点的社会建设的根本目标，也正是普通百姓的生活向往。在这里，党和政府的着力点与百姓的呼声紧紧连在了一起，我们国家的发展命运与普通百姓的生活追求紧紧连在了一起。

　　所有这一切，都彰显出一个大写的“民”字：为人民掌权，为人民解忧解难，为人民谋利益；彰显出“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享”的执政思路。新华日报记者 沈峥嵘