江苏百姓的法制意识越来越强了

张云泉

　　“五年前的十六大全面进行经济体制改革，从计划经济体制向市场经济转变，老百姓对企业改制不理解，由此引发的信访比较多。再加上市场经济运行不规范，各类经济纠纷也很常见。此外，关于劳动保障、失地农民保障等民生方面的信访也是重点。现在吃饭问题基本解决了，社会保障机制也进一步健全了，关于贫困方面的上访比以前大为减少，群众之间鸡毛蒜皮小事上访的少了。而参政议政方面的信访则多了起来，人民群众对党和政府工作提出批评建议，对党员干部依法进行监督，说明百姓的民主意识增强了。而有关环保的信访也开始出现，这正是时代进步，科学发展观深入人心的体现。”

　　与此同时，信访的方式也变了。过去，堵工厂大门、拦马路等过激的集体上访方式张云泉曾经接触到不少。“老百姓怕政府不重视，往往就会采取过激的方式。现在这种现象少多了，依法信访、文明信访成为共识，老百姓的法制意识提高了，近三年来，江苏信访数量逐年下降。”

　　张云泉认为，这一变化充分说明了江苏的文明程度在提高，公民道德素质在提高。“一方面是政府大力推进江苏的文明建设，另一方面，民间社区民情日记、百姓论坛等群众喜闻乐见的教育活动也行之有效。再加上机关作风的转变，干部主动下访，使一大批问题得以化解。”

　　这几年，张云泉成了全国典型，他不断受到机关、高校、企业的邀请，他做了一场又一场的报告，张云泉成了家喻户晓的“明星”，甚至在坐公交车时，也会有人找他签名。而最令他惊讶的，是在几次出国考察时，他屡屡被华侨特别是留学生认出。有一次在饭店里，一位留学生还执意要把张云泉介绍给他的老外朋友，说“这就是我们国内的官员”。张云泉本不想那么“高调”，而留学生的一番话却让他深思，“你是为民办实事的好干部，你来了，我们就是要理直气壮地宣传，让外国人知道，中国的干部是好样的！”受到这样的“追捧”，张云泉觉得，并不仅仅是个人的光荣，更是道德模范的力量，也是全社会公民道德水平提升的表现。本报特派记者 刘璞 石小磊