经济增长保持稳定与协调。预计实现地区生产总值2774亿元，可比价比上年增长15.1%，完成财政收入603.9亿元，同口径增长18.4%，其中地方财政一般预算收入246.4亿元，增长16.8%。高新技术产业继续保持较快增长，实现销售收入1500亿元，比上年增长13%。成功举办第二届中国（南京）国际软件产品博览会，荣获“国家软件出口创新基地”、“中国服务外包基地城市”称号。以南京软件园、江苏软件园为代表的“两园多基地”建设进一步加快，实现软件产业销售收入258亿元，比上年增长55.4%。工业经济持续稳定增长，工业增加值比上年增长16%。第三产业对全市经济增长贡献率提高到50.8%。消费需求快速扩张，社会消费品零售总额达1166.85亿元，比上年增长16.1%。52家企业通过清洁生产审核，实施61个资源综合利用项目和67个节能示范项目建设。民营经济继续保持快速发展势头，实现增加值965.35亿元，比上年增长16.5%，对全市经济增长贡献率达到39.9%。

　　新农村建设开局良好。实施《关于统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设的意见》，着力推进郊县工业化、农业产业化、农村城镇化以及农民市民化。抓紧重大项目落实，重点工业园区及其配套协作区的规划和建设水平不断提高。拓宽农民增收渠道，农民人均纯收入达7070元，比上年增长13.5%。全面推进“万村千乡”市场工程，农村现代流通网络初步形成。大力发展都市型现代农业，着力打造特色农产品和旅游农业品牌。发挥资源优势，高效农业取得明显进展。发展农民专业合作经济组织，农业产业化程度不断提高。完成全市镇村布局规划修改，“三城九镇”规划覆盖面进一步扩大。深入推进镇村环境整治，开工建设“一区两县”3座无害化垃圾处置场，建成40个垃圾中转站。完成河塘、河道清淤2200万方。农村“新八件实事”扎实推进，对经济欠发达镇帮促工作成效显著。

　　开放型经济取得新成效。发展环境进一步优化，投资环境位居全国“百佳”城市第五位。创新招商引资方式和手段，成功举办重洽会、金洽会等经贸盛会。全市实际利用外资17.02亿美元，增长20.1%。地方外贸出口121.1亿美元，增长27.6%。引进千万美元大项目211个，实际到资13.5亿美元。提升利用外资质量，美国百思买、邦基和日本住友等世界500强企业在宁落户。软件、物流、信息、会展等现代服务业利用外资的比例大幅度提升。载体建设进一步加快，龙潭港保税物流中心封关运行，栖霞、雨花、江宁滨江开发区和白下高新技术产业园新增为省级开发区。贸易结构不断优化，高新技术产品与机电产品的出口比重持续增长。外经工作发展较快，对外承包工程指标跃居全省第一。

　　人居环境进一步改善。启动新一轮城市总体规划修编工作，初步完成“都市发展区控制性详细规划”。新区配套设施不断完善，河西中部地区建设和北部整合取得新进展，仙林大学城科技园路网基本形成，江宁新市区东进南延框架进一步拉开。民国优秀建筑保护、秦淮河环境综合整治二期、中山陵环境综合整治、明城墙风光带建设成效显著。完成老城房屋整治900幢，老住宅小区出新45个。宁蚌、宁淮高速公路建成通车，对外交通“高速一环”框架已经形成。“高速二环”东南段顺利启动，宁杭二期南京段全线施工，宁常高速南京段、纬七路过江隧道等项目进展顺利。继续完善城市路网布局，快速内环东线二期工程基本完成，地铁二号线一期工程加快推进，开工建设地铁一号线南延工程。城市电网建设步伐加快，新建扩建110千伏及以上输变电项目34个。“绿色南京”建设取得新进展，新增森林10.7万亩，全市森林覆盖率达22%，新增绿地900万平方米，建成区绿化覆盖率达45.5%。加快推进沿江地区环境综合整治，城市集中式饮用水源地保护水平全国领先。全面启动南河、金川河等水环境治理。全市空气优秀及良好级别天数达305天。完成“拆违”520万平方米、“拆破”30万平方米。启动31个“城中村”改造。

　　社会事业取得长足进步。全市义务教育阶段学生全部免收杂费，城乡教育均衡发展水平和教学质量不断提高。启动新型农村卫生服务体系建设，郊区县医院和农村社区卫生服务中心（站）建设进展顺利。在二级以下医疗机构全面推行药房托管，积极开展社区首诊制及双向转诊制试点。惠民医疗体系进一步完善，群众“看病难、看病贵”现象有所缓解。人口与计划生育“世代服务”品牌影响广泛。推进食品药品监管体制改革，生产和流通秩序进一步规范。成功举办第二届历史文化名城博览会、阿拉伯艺术节南京分会等重大文化活动。南京云锦、金陵刻经、秦淮灯会和金箔锻制等成为国家首批非物质文化遗产。公布第三批159家市级文物保护单位。实施《关于加快文化产业发展若干经济政策的意见》，推动文化产业快速发展。出版物市场管理进一步加强。广泛开展全民健身运动，体育事业发展水平不断提高，在第十六届省运会上获得金牌265枚，列全省第一。以优抚安置为重点的“双拥”工作深入开展。民族、宗教、人防、侨务、妇女、儿童、老龄、慈善、残疾人、红十字等各项事业取得新的进步。

　　人民生活水平进一步提高。全市城镇居民人均可支配收入增长16.9%。全面落实积极的就业再就业政策，基本形成促进全社会充分就业的政策体系。全年新增就业岗位22.8万个。新增农村劳动力转移就业6.73万人。开展各类培训人数达19.8万人次。城镇登记失业率为3.33%，创7年来新低。提高企业工资指导线水平，普遍推行企业工资集体协商制度。认真清理拖欠外来务工人员工资。再次提高养老金发放标准，为47.7万名企业离退休人员增发10.8亿元养老金。继续提高农村低保、新型农村合作医疗、工伤保险等社会保障支付标准。扩大社会保障覆盖范围，将6.5万农村低保人员与“五保户”，全部纳入新型农村合作医疗范围。在全省率先实行失业保险市级统筹。启动外来务工人员参加工伤保险的“平安计划”。住房保障力度继续加大，建成经济适用房120万平方米，建成中低价商品房31万平方米。全面完成江南主城区天然气置换工程，发展天然气居民用户52万户。彻底解决了汤山地区20万居民饮用优质水的问题。

　　平安稳定局面不断巩固。全面启动“五五”普法，实现创建“全国法制宣传教育先进城市”目标。大力推进依法行政工作，提高政府制度建设质量。继续深化服务型政府建设，全面推行行政执法责任制，清理和规范行政权力，加快电子政务建设，着力构建权力阳光运行机制。开展“处室作风建设年”活动。贯彻落实《信访条例》，发挥行政复议监督效能，有效化解社会矛盾纠纷。深入创建“平安南京”，推进社会治安综合治理，健全维护稳定的工作机制，群众安全感不断提高。完成第三届社区居委会换届选举，积极推进“和谐社区”、“和谐村镇”、“和谐家园”创建工作。以构建惩治和预防腐败体系为主线，深入推进政府勤政廉政建设。开展治理商业贿赂等专项行动，切实保障群众合法权益。各级政府认真执行同级人大及其常委会决议和决定，支持各级政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。人大代表议案和建议582件、政协委员提案622件全部办结。

　　过去一年所取得的成绩，来之不易，鼓舞人心。这是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表南京市人民政府，向在各行各业辛勤劳动的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、社会各界人士，向驻宁人民解放军、武警官兵，向所有支持南京建设与发展的香港、澳门特别行政区同胞，台湾同胞，海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！

　　在过去一年的经济社会发展中，我市仍然存在着不少的矛盾和问题：一是思想解放程度不够，破解发展难题的办法不多，经济增长的内在动力不足；二是支柱产业核心竞争力不强，可持续发展的压力依然较为突出；三是快速增长的车辆与城市道路建设之间的矛盾比较突出，一些路段交通拥堵现象比较严重；四是教育、卫生等社会事业发展，不能满足群众的较高需求；五是统筹城乡发展的难度有所加大，农民持续增收的压力仍然不小。这些矛盾和问题，我们将在今后工作中，认真对待，强化措施，切实加以解决。