站在新起点上的江苏人正在谋划着新的跨越和发展。

　　新举措，大江南北亮点纷呈

　　改革潮涌大江南北，开放花开江苏各地。

　　十七大闭幕还不到一个月的时间，全省各地贯彻十七大精神，改革开放的新动作、新举措亮点纷呈——

　　亮点一：11月1日，新加坡-江苏合作理事会成立。省委书记、省长梁保华与新加坡卫生部部长许文远共同签署了《关于成立“新加坡—江苏合作理事会”的备忘录》。双方将在经贸、环保、教育、旅游以及人才培训、人才交流等领域加强合作。

　　亮点二：11月8日，淮安经济开发区，富士康科技集团淮安科技城一期工程竣工。这一“巨无霸”项目的落户，标志着苏北“特大项目时代”已经来临，为苏北发展提供了新的腾飞机遇。

　　亮点三：11月12日，泰州，50家国内外知名CRO单位代表共同发布《泰州宣言》，这预示着中国医药城在国际CRO业界的影响力将大大提升。位于泰州的中国医药城，至今已吸引了美国哈佛大学、加州大学QB3实验室等国内外20余家研发中心落户。

　　亮点四：近日，国家商务部等四部委联合发文认定无锡太湖保护区为“中国服务外包示范区”，这是由四部委联合认定的第一个国家服务外包示范区。此外，南京被认定为“中国服务外包基地城市”，苏州工业园区被确定为国家级服务外包示范基地。在国家扶持促进服务外包的重点城市“11+2”中，我省占据3席。

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　　【专家视点】 省宏观经济研究院院长顾为东：江苏开放型经济已进入新的发展阶段，从过去偏重“引进来”到现在的“引进来”和“走出去”并举，凸现出“更高水平引进来，更大步伐走出去”的特征。实现了利用外资由产业低端向高端的发展，从过去集中在制造业向更高层次的服务业特别是IT外包等产业转移，实现了质的飞跃。

　　新决策，增创江苏改革开放新优势

　　在改革开放亮点频现的同时，一系列深化改革、拓展对外开放的广度和深度的新决策在各地相继出台。

　　11月10日，省委书记、省长梁保华在省委常委会上提出，要坚定不移地推进经济国际化，加快形成更具活力、更有效率、更加开放的体制机制，更高水平地引进来，更大步伐地走出去，提高江苏开放型经济发展水平，增创江苏开放型经济新优势。

　　南京市决定全力推进实施“全面开放、全城开放、全方位开放，向国际资本要生产力”的发展战略。今后南京市开放型经济的发展，将更加注重科学发展和可持续发展，更加注重结构调整和转型升级，更加注重提高自主创新能力，更加注重提高外经贸运行质量和效益。

　　淮安市明确了招商选资的五大重点，分别为创新型产业、现代服务业、节能环保型产业、现代农业、先进制造业，并将拓展重点区域招商，全力主攻大项目，大力发展服务外包。

　　南通市在深化改革上将重点落实六个“加快推进”：加快推进服务型政府建设，加快推进民营经济持续跨越，加快推进社会事业体制创新，加快推进要素市场建设，加快推进社会领域改革，加快推进城乡统筹改革。

　　11月9日，苏州市召开全市现代服务业现场会，提出抢抓国际服务资本和服务产业转移的机遇，加大服务业招商引资力度，着力提升引资质量，注重引进功能性项目，吸引一批跨国公司区域总部、研发中心、营销中心和高端服务业企业等入驻苏州。

　　11月2日，宿迁市委市政府出台《关于促进软件和服务外包产业发展的若干意见》，确定2008年全市软件和服务外包企业主营业务收入达到1亿元，2009年达到3亿元，2010年达到10亿元。同时，明确了设立专项资金、新设企业补助、给予税收奖励和融资支持、放宽市场准入等一系列扶持政策。

　　【专家视点】省社科院研究员田伯平：全省上下改革开放的一系列动作、决策体现了党的十七大精神。无论是苏南加快现代服务业发展、建立“江苏服务中心”，还是苏中、苏北进一步改善投资环境、和国际大企业牵手，都传递出一个信号，那就是江苏的改革开放正深入贯彻落实科学发展观，谋求经济发展方式从粗放式向集约式转变，从又快又好向又好又快转型。

　　新思路，思想解放，不为风险所惧、不被干扰所惑

　　新动作、新决策的背后，我们看到了江苏各级领导在十七大精神指引下，进一步解放思想、与时俱进，勇于变革、勇于创新的新思路、新观念层见迭出。在改革开放中，他们不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑。请听几位领导接受采访时的声音——

　　省委常委、苏州市委书记王荣：让政府从“婆婆”变身为顾问、服务者。改革开放是苏州持续快速健康发展的活力所在。要通过深化改革，进一步简化审批体制改革，优化“一站式”服务，让政府从“婆婆”彻底变身为顾问、服务者，提高政府服务信息化水平，建立高效透明政府；进一步优化产权制度，形成民资、国资、外资等多种经济形式比翼齐飞，促进更多企业成为科技创新主体；致力于构建和谐社会，推进各个层面社会保障制度改革和建设。

　　南通市委书记罗一民：“不管东南西北风，抓住改革开放不放松”。南通之所以能够实现经济发展速度效益双跨越、财政收入总量增幅双增长、城市建设功能形象双提升，群众生活安居乐业双满意，主要得益于改革开放战略的实施和带动。改革开放符合群众要求，是南通持续前进、不断攀高的源泉动力，是南通积累的最为重要、最为值得坚持的发展经验。

　　淮安市委书记丁解民：“打开市门”迎接全球化。改革开放的道路要坚定不移地走下去，不能动摇，不能犹豫，更不能倒退。贯彻坚定不移走改革开放道路的精神，要继续坚持解放思想不动摇，不断完善社会主义市场经济的体制机制，冲破阻碍生产力发展的体制机制束缚，顺应经济全球化的时代潮流，“打开市门”，加快引进先进的理念和管理机制，促进“引进来”与“走出去”相结合，让改革开放之路越走越宽广。

　　省外经贸厅厅长张雷：建立完善开放型经济的综合评价体系。按照科学发展观的要求，把环保、节能、质量、效益等要求体现在开放型经济发展的评价体系中，增加产业结构调整成效的评价内容，减少外资总量变化指标的权重，提高反映质量水平变化指标的权重，引导地方转变利用外资方式。

　　【专家视点】省委党校副校长王庆五教授：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力。29年改革开放的经验说明，每当我们的事业面临重要的发展关口，正是凭着解放思想，脚踏实地地找到适合中国国情的道路，我们的事业才不断取得新突破、攀上新高度。要想搞好改革开放，首先必须解放思想。在我国的经济社会发展中，还存在不少矛盾和问题，人民还有不少新的期待，解放思想、改革开放是我们克服各种困难的根本保障，是全面建设小康社会的根本保障。本报记者　姜圣瑜　邵生余　任松筠